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    廣州佛山“掛圖作戰” 向跨界水污染“亮劍”
    發布日期:2017/7/18 11:05:29

      廣州佛山跨界流域是珠江口西岸污染最嚴重的區域之一,污染源點多面廣,治水難度大,水質易反彈。記者近日跟隨廣東省人大常委會視察調研發現,兩市通過抓住“河長”的“牛鼻子”推進系統治水,同時,用“掛圖作戰”精準治水,讓兩市跨界水污染治理取得階段性成效。


      廣州佛山跨界河流污染由來已久  治水任重道遠


      記者發現,在廣州佛山跨界河流污染的眾多源頭當中,來自于城中村的生活污染源十分突出。


      廣佛跨界流域覆蓋人口約394萬,涉及超過250個行政村,區域內城鎮居民生活污水年排放量約為2。5億噸,散落其間城中村的小作坊企業隱蔽性強,流動性大,整治后易反彈。整治難度大在基層。盡管兩市跨界流域主干污水管網體系已建成,城鎮生活污水處理廠已有35座,其設計污水處理能力達273。3萬噸/日,但截污支管系統仍不完善。


      “只要有一個干管接不起來,污水就不能送進污水處理廠進行處理。”廣州市一名基層河長對記者說。


      廣州白云區白海面涌位于兩市跨界區域的城鄉結合部,該涌的基層河長們正“掛圖作戰”,入村入戶地接通截污管道。

     



    左圖:廣州白云區白海面涌的雨水口。右圖:白海面涌沿岸正加緊違法建筑清拆。



    廣州白云區白海面涌河長“掛圖作戰”。

     

      “我們要在今年底前把轄區內21條村每一戶的排污設施接入市、區兩級的截污干管,每條村填埋的管網長度預計超過一公里,難度不小。”白海面涌的一名河長說。


      “河長”牽頭“掛圖作戰” 廣州佛山跨界河污染治理初見成效


      如何釘實各級“河長”的責任目標,讓“河長制”精準落實?


      近日,廣東省印發了《關于貫徹落實〈廣東省全面推行河長制工作方案〉實施意見的函》。全面啟動“河長制”的背景下,廣州佛山正努力探索通過“掛圖作戰”壓實基層河長責任目標。目前,佛山市、區、鎮三級均已制作了轄區內廣佛跨界河流污染整治“三圖一表”(即現狀圖、整治圖、作戰圖和項目表),列出重點項目的工作內容、完成時間、責任人等,完成任務的用紅旗標識、正常推進的用綠旗標識,工程滯后的用白旗標識。

     



    相關負責人在介紹“2017年廣佛跨界河流(佛山)污染整治地圖”。



    佛山在河邊掛出“2017年廣佛跨界河流(佛山)污染整治作戰圖”。



    佛山水道的“河長制公示牌”。

     

      掛圖作戰凝心聚氣,多方合力之下,兩市跨界河流域正逐步擺脫“黑臭”,局部河段已綠波重現。

     



    近日,佛山水道千燈湖段大雨后迎來豐水期,河流局部地區綠波重現。

     

      廣東省環保廳數據顯示:2017年1-6月,佛山水道橫滘斷面水質均值達到IV類,西南涌和順大橋斷面達到V類,蘆苞涌獨樹崗橋斷面水質均值為V類,而西南涌下游的鴉崗斷面在2016年底已達V類水質。 “廣州佛山兩地跨界河流污染整治已取得了明顯的階段性成效。”廣東省人大常委會主任李玉妹說。


      對“不作為”的河長  廣州進行黨紀政紀處分


      廣州佛山跨界水污染治理工作也有“欠賬”:部分河流未實現年度水質目標,比如水口水道目前水質仍為劣V類。流域內仍存在污水處理設施建設滯后等問題,總投資過百億元、原計劃2016年全面完工的廣佛跨界16條河流污染整治工程中,目前111個子項只完成55項。


      落實“河長制”要“法治”:近半年來,廣州對廣佛跨界流域失職瀆職案件實施問責241人,對7人進行黨紀政紀處分;2017年上半年,廣州立案查處廣佛跨界區域環境違法案件870宗;今年5月,廣州發出第一單水環境問責單。


      人大持續監督  讓治河“作戰圖”釘得更牢


      “掛圖作戰”需要釘子釘牢,廣東各級人大持續的監督,匯聚多方智慧,讓“作戰圖”釘得更緊更牢。


      廣東省人大對跨市域河流污染情況的專題視察今年持續到第9年。近日,新一輪視察后,廣東省人大提出,要將佛山水口水道(豐崗涌)和廣州白海面涌綜合整治列入廣東省人大監督的重點項目,省市縣鎮人大四級聯動監督,建立常態化的督辦機制。人大代表們還提出了不少務實的建議。


      “跨界河流污染治理是一項系統工程,河本凈,治污先治人,我們要加強對群眾的環保宣傳教育。”廣東省人大常委會環保咨詢專家黃本勝建議發揮“人治”的力量。

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