10月28日13時,西寧市城東區冷庫,幾名群眾反映,附近一些加工羊腸的把污水直接排入湟水河。經過半小時的尋找,在濱河中路一個隱蔽的院子里,記者看到5個人正忙著加工羊蹄。兩口大鍋、一個鍋爐、幾把小刀是全部的工具,地上污水、血水橫流,散發著惡臭。
記者目睹了加工過程:先把羊蹄全部倒進水已燒開的大鐵鍋里,鍋內污水翻騰,散發著令人作嘔的腥臭味。經過兩三個小時的水煮,羊蹄被倒在水泥地上,由3個人用小刀剔掉羊蹄上的硬角,然后扔進另一口大鍋,隨便在水里洗一下,就撈了出來。之后,污水被倒進門口的下水管道,隨后流入七八米外的湟水河。
逆湟水河而上,行至城東區中莊排洪溝,只見一米多寬的溝里流出黑綠色的水直接和湟水河匯合。排洪溝兩岸,大約有十幾戶人家居住在臨時搭建的房屋里,他們把大量洗完衣服含有堿性的生活廢水和垃圾全部倒進排洪溝。據附近居民說,排洪溝岸邊還有加工羊腸的,洗完羊腸的廢水也倒進了排洪溝。
在十三中附近的湟水河邊,附近不少居民端著盆、提著桶,把大量的廢水倒進湟水河,裝有垃圾的塑料袋也被扔進湟水河。當地一些群眾反映,居住在十三中附近的人家,由于沒有下水道,村民們的生活廢水和垃圾就倒入了“母親河”。
兩條支流污染嚴重
據調查,大通北川河一級支流——寶庫河原有115條支流,現已斷流的就54條;東峽河解放前直徑1米左右的原木能水運到橋頭,但現在,枯水期時河水常常斷流。
湟水河的支流南川河和北川河水污染防治設施滯后,大量污水直接排放,是水污染呈加劇之勢的主要原因之一。2007年相關部門監測的17個斷面中,有10個斷面未達到相應的水功能區劃目標。海晏縣境內六價鉻超標,小峽、民和兩個國控斷面的水質均超過了水功能區劃三類標準,仍為劣質四類,喪失了正常功能。10家重點排污企業中完全達標排放的只有1家。
西寧市的生活污水處理率僅為48%,大部分污水直接排放到湟水河中。湟水流域縣級城市的污水處理廠均未建設。西寧市只有30多家企業安裝了在線監測裝置,而省環保局的在線監測平臺尚未運行,大部分縣級環保部門還沒有在線監測設施。
一些企業無視環保法律法規,非法排污現象嚴重;規避環保責任,治污設施時開時停。如某仔豬繁育基地,將污水直接排入北川河,2003年就被列為限期整改企業,2004年至2005年被西寧市環保局限期整改,連續3年在環境保護執法檢查活動中受到批評。
觸目驚心的數字
清代初年西寧道僉事楊應琚描繪湟水流域:“溪外一片沙鷗白,麥中幾片菜花黃”,在湟水的哺育下,河谷地帶曾經草木叢生,綠樹成陰,“湟流春漲”更是西寧勝景之一。湟水河被當地群眾稱之為“母親河”,然而近年來,污染致使湟水河水質日趨惡化。
2003年,約有8100萬噸污水排入湟水流域,其中工業廢水2705萬噸;
2004年,約有9944萬噸污水排入湟水流域,比上年增長21.3%。其中工業廢水量2224萬噸,比上年降低17.8%;
2005年,排入湟水流域的污水總量猛增到1.42億噸,占全省總量的73.5%;
2006年,排入湟水河流域污水總量約為1.41億噸,其中工業廢水量4906萬噸,生活污水量9204萬噸;
2007年,約有1.4585億噸污水排入湟水河,比上年增長3.4%,其中工業廢水排放量5153萬噸。整個湟水流域成為碳化硅、水泥、鐵合金等高污染企業的集中區,監測表明,空氣質量近年來持續下降。
從這組數字中,不難看出,短短5年時間,湟水河的污染量逐年遞增。尤其2005年污水排放總量達到億噸以來,每年,湟水河要吞掉上億噸污水,其中,生活污水占很大比重,“母親河”在呻吟。
環保部門開展專項行動
湟水河是黃河上游最大的一條支流,也是我省水污染防治的重點流域。近年來,我省逐步完善相關配套法規,制定防治計劃,取得了一些效果。但從總體看,湟水流域的水污染仍然嚴重。
今年6月15日,省環保局啟動湟水流域綜合整治百日專項行動,對湟水流域環境污染嚴重的樂都縣實施了“區域限批”,對大通回族土族自治縣、互助土族自治縣、湟源縣境內的水泥、鐵合金、化工等行業污染嚴重的企業實施“掛牌督辦”。目前,要求停產治理的企業有17家,下達限期整改通知的企業41家,對環保設施不運行和不能穩定達標排放的8家企業予以處罰。
省環保局總工程師齊銘說,在這次行動中,我省在對以往湟水河流域環境問題清理整頓的基礎上,集中整治大氣、水體等的環境違法問題。同時,還將整治湟水河兩岸鋼鐵、水泥、鐵合金、電石等環保設施不完善以及擅自停運污染防治設施的企業,城鎮污水處理廠超標排放,未對污泥進行無害化處理的企業。環保部門將著力解決環境污染治理不徹底、不完善的問題。
為建立環境監管長效機制,省環保局對全省69家重點污染企業在線監控設施安裝督促檢查。目前,西寧市及所轄各縣所有被責令停產治理或限期治理的水泥、鐵合金企業共投入5800多萬元,按政府及環保部門要求整改。
然而,對于生活污水的排放,需要多個部門監管。(作者: 王春燕)