鎮(zhèn)江，應(yīng)水而生，緣水而興。2015年，鎮(zhèn)江成為全國首批16個海綿試點(diǎn)城市之一。近一年的海綿城市建設(shè)，讓鎮(zhèn)江的水變得更清，城市變得更美，環(huán)境變得更宜居。城市與水相依相戀，一座更綠色更生態(tài)的海綿城市正向我們款款走來。
因地制宜全力推進(jìn)
雖然去年才成為全國試點(diǎn)，但鎮(zhèn)江的海綿建設(shè)開始得更早。鎮(zhèn)江海綿新技術(shù)的運(yùn)用，源于城市建設(shè)和管理中碰到的現(xiàn)實(shí)問題。
近年來，鎮(zhèn)江開展一湖九河整治，其中最令給排水管理部門困擾的是，只要下大雨，金山湖和幾條城區(qū)河道的水質(zhì)就會明顯變差，特別是直通金山湖的雨水排口污龍，更是被百姓詬病，一些不明情況的市民甚至猜測“是一些企業(yè)借著雨天偷排，而管理部門卻睜一只眼閉一只眼”。“污染源”究竟在哪里？市給排水管理處對此研究發(fā)現(xiàn)，初期雨水的污染是“病根”。如何解決，他們放眼全球?qū)で蟠鸢?。很快，美國西雅圖的低影響開發(fā)（lid）技術(shù)進(jìn)入管理者的視線。
所謂的lid技術(shù)，就是通過源頭削減、過程控制、末端處理的方法進(jìn)行滲透、過濾、蓄存和滯留，防治內(nèi)澇災(zāi)害，以分散式、小規(guī)模的源頭控制來達(dá)到對暴雨所產(chǎn)生的徑流和污染的控制，使開發(fā)地區(qū)盡量接近自然的水文循環(huán)。
傳統(tǒng)方式主要依賴于快排，一旦下雨，雨水直接進(jìn)入雨水管網(wǎng)，短期內(nèi)管道里雨水量就會達(dá)到峰值。峰值來得快，水量大會激起管道內(nèi)的淤泥，污染水體。峰值過高，來不及排，就有可能在路面形成短時積水。而硬化的地面，在面對強(qiáng)降雨時，也極易在地表形成水流。運(yùn)用lid技術(shù)，雨水不會直接排向管網(wǎng)，首先是向土壤滲透，滲透過程也是雨水凈化的過程，凈化后的水再進(jìn)入排水管道，或是蓄水設(shè)施，雨水停一停、滯一滯，就可以起到削峰作用，存儲的雨水還可以循環(huán)利用。
從2010年起，我市就開始圍繞lid開始進(jìn)行系列課題研究，目前，已經(jīng)完成了以城市排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)和數(shù)學(xué)模型為基礎(chǔ)的智慧排水系統(tǒng)平臺，并利用模型完成城市排水防澇能力評估、城市面源評估和城市內(nèi)澇風(fēng)險評估。
海綿技術(shù)落地生根
隨著海綿城市的建設(shè)，雨水花園、下凹式綠地、透水鋪裝等許多海綿技術(shù)開始進(jìn)入市民生活。那些看起來“高大上”的海綿技術(shù)究竟是什么樣構(gòu)造，它們又將起到什么作用，近日記者采訪了市海綿城市建設(shè)指揮部相關(guān)工作人員。
雨水花園（如圖所示），與一般花園不同，花池要比周邊低，路牙也是缺口式的，花園內(nèi)種植著耐澇的植物，而花園里看似不起眼的土卻內(nèi)有乾坤。土層的最上面是專業(yè)的介質(zhì)土，介質(zhì)土下面是粗沙，粗沙下面則是碎石層，碎石層底部埋有盲管，碎石層最底下是防水土工布。一旦下雨，雨水通過路牙缺口，流進(jìn)花園內(nèi)，通過介質(zhì)土、粗沙和碎石凈化后，流進(jìn)盲管，然后通過盲管，最終進(jìn)入排水管網(wǎng)或是進(jìn)入雨水調(diào)蓄池，進(jìn)入雨水調(diào)蓄池的水可以用來洗車或是澆花。同時，在雨水花園內(nèi)還會設(shè)置溢流口，它的作用主要是當(dāng)雨水花園蓄水的水位超過一定高度時，讓雨水通過溢流口直接排進(jìn)管網(wǎng)，以防止雨水倒流出雨水花園。
生態(tài)草溝，主要用于道路兩旁，又叫植物淺溝，淺溝里種植耐淹的植物，可以代替?zhèn)鹘y(tǒng)溝渠排水系統(tǒng)，可以起到蓄峰和凈化的作用。
下凹式綠地，是利用開放空間承接和貯存雨水，達(dá)到減少徑流外排的作用，一般來說低勢綠地對下凹深度有一定要求，而且其土質(zhì)多未經(jīng)改良。與植被淺溝的“線狀”相比其主要是“面”能夠承接更多的雨水，而且其內(nèi)部植物多以本土草本為主。
透水鋪裝，目前鎮(zhèn)江采用的透水鋪裝有兩種，一種是直接鋪設(shè)透水磚，通過磚本身來透水，另一種是結(jié)構(gòu)透水，通過磚與磚間的縫隙透水。而磚下面則是碎石，碎石的底部同樣埋有盲管。
除此之外，還有雨水罐、雨水調(diào)蓄池等。“其實(shí)這些‘海綿體’結(jié)構(gòu)并不復(fù)雜，其根本就是遵循自然的方式，讓土壤蓄水，讓雨水和河道相連，達(dá)到蓄水、排水、凈水的目的。”相關(guān)工作人員介紹道。
海綿技術(shù)措施可以概括為“滲、滯、蓄、凈、用、排”。“滲”，減少硬質(zhì)鋪裝、充分利用自然下墊面滲透作用，減少徑流，涵養(yǎng)生態(tài)與環(huán)境，積存水資源。“滯”，通過雨水滯留，以空間換時間，提高雨水滯滲的作用，同時也降低雨水匯集速度，延緩峰現(xiàn)時間，既降低排水強(qiáng)度，又緩解了災(zāi)害風(fēng)險。“蓄”，降低峰值流量，調(diào)節(jié)時空分布，為雨水利用創(chuàng)造條件。“凈”，減少面源污染，降解化學(xué)需氧量（cod）、懸浮物（ss）、總氮（tn）、總磷（tp）等主要污染物，改善城市水環(huán)境。“用”，充分利用雨水資源和再生水，提高用水效率，緩解水資源短缺。“排”，構(gòu)建灰綠結(jié)合的蓄排體系，避免內(nèi)澇等災(zāi)害，確保城市運(yùn)行安全。
據(jù)了解，目前海綿技術(shù)已經(jīng)廣泛運(yùn)用于鎮(zhèn)江的城市建設(shè)之中。解放路南段兩側(cè)就充分運(yùn)用了雨水花園技術(shù)；江二社區(qū)的停車場采用了透水鋪裝；海綿城市建設(shè)指揮部的屋頂就是一個非常雅致的屋頂雨水花園……各式各樣的海綿技術(shù)正不斷在鎮(zhèn)江落地生根。
海綿城市先行先試
“什么是海綿城市？城市要能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的彈性，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水釋放并加以利用”。如果說，上述的海綿城市建設(shè)只是一個普世概念，那么鎮(zhèn)江作為一個先行先試的城市，也有自己特色的海綿城市建設(shè)理念。
“對鎮(zhèn)江而言，我們的海綿城市建設(shè)的目標(biāo)是‘3+2’。‘3’是指到2017年底，22平方公里試點(diǎn)區(qū)全面完成海綿城市建設(shè)項(xiàng)目，排水防澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到有效應(yīng)對30年一遇的降雨；面源污染削減率要達(dá)到60%；年徑流總量控制率達(dá)到75%。而‘2’則是指對超標(biāo)雨水的綜合利用，建設(shè)具有美學(xué)價值的水景觀。”海綿城市建設(shè)指揮部工作人員告訴記者。
在海綿城市建設(shè)中，人們形象地把傳統(tǒng)的管網(wǎng)，泵站稱為“灰色設(shè)施”，而把雨水花園、下凹式綠地、生態(tài)草溝稱之為“綠色設(shè)施”。而在鎮(zhèn)江的海綿城市建設(shè)中，“灰色”與“綠色”是兩者并行。“用灰色還是綠色，是需要客觀、科學(xué)評價的。”相關(guān)工作人員說，“簡單來說，就是能用綠色的地方要盡量用，不能用的地方才用灰色，總之就是要把綠色和灰色形成最佳組合。”
縱觀鎮(zhèn)江海綿城市建設(shè)可以發(fā)現(xiàn)，在源頭控制上正大力推進(jìn)lid技術(shù)，以綠色為主；而中間則通過增加雨水管徑來解決排水問題，這主要是灰色的；而末端則應(yīng)地制宜，既有灰色的，也有綠色的，灰色的有調(diào)蓄池等，綠色的有生態(tài)濕地等。
海綿城市是新的城市開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營模式；它不只是對城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市水系統(tǒng)的變革和創(chuàng)新，更是現(xiàn)代化的城市管理模式，涉及城市生產(chǎn)生活方方面面。海綿城市建設(shè)推進(jìn)著生態(tài)文明，關(guān)系著環(huán)境和民生。
“當(dāng)前海綿建設(shè)主要從三個方面推進(jìn)。”工作人員告訴記者，“源頭達(dá)標(biāo)工作主要推進(jìn)小區(qū)、道路和新建綠地的改造；專項(xiàng)達(dá)標(biāo)工作主要是解決防汛排澇，積水區(qū)的改造就屬于其中一項(xiàng)；最后一個是綜合達(dá)標(biāo)工作。22平方公里的示范區(qū)將分為17個匯水區(qū)，每個匯水區(qū)都必須達(dá)到‘3+2’的目標(biāo)，通過抓各個匯水區(qū)的工作來保證試點(diǎn)區(qū)全部達(dá)標(biāo)。”
三年完成試點(diǎn)區(qū)工作，十年完成整個建成區(qū)。這是海綿城市建設(shè)指揮部每一個工作人員牢記于心的目標(biāo)。
據(jù)了解，試點(diǎn)區(qū)域中，今年計(jì)劃達(dá)到海綿城市要求的總面積有11平方公里，目前已完成的面積是2平方公里。全市今年計(jì)劃開工項(xiàng)目198個，其中計(jì)劃完工136個。截至4月，共有53個項(xiàng)目完成方案設(shè)計(jì)，其中23個項(xiàng)目完成施工圖設(shè)計(jì)，開工項(xiàng)目36個，竣工7個。特別是江大海綿校園、海綿主題公園等重點(diǎn)項(xiàng)目都在有序推進(jìn)之中。此外海綿ppp項(xiàng)目已經(jīng)簽約，近期有望注冊運(yùn)營。
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