南溪濕地公園效果圖
建設生態文明，關系人民福祉，關乎民族未來。2013年12月，中央城鎮化工作會議要求，“建設自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。 2014年11月，住房和城鄉建設部出臺了《海綿城市建設技術指南》。 12月，住建部、財政部、水利部三部委聯合啟動了全國首批海綿城市建設試點城市申報工作。
海綿城市是指讓城市像海綿一樣富有彈性，遇到降雨時發揮吸水、蓄水、滲水、凈水的功能，在干旱缺水時，則將蓄存的水“釋放”并加以利用，從而讓水在城市中的遷移活動更加自然；使現代城市更具有應對氣候變化、減低極端降雨災情和維持生態功能的能力。
建設海綿城市，不僅能夠完善城市基礎設施建設，加強城市儲水排水循環運用的能力，更能夠有效地夯實新型城鎮化質量。今年4月2日，財政部公示16個城市入圍海綿城市試點名單，未來三年，僅首批試點城市海綿城市建設總投資額將超過300億元。這樣大的投資額，說明了國家對此項工程的高度重視，也顯現出新型城鎮化未來的發展態勢將更加快速、迅猛。
把握新一輪吉林振興和謀劃“十三五”的關鍵時期，加快長吉一體化進程，我省從實際出發，科學規劃，合理布局，加大水利、城建工程建設，促進生態建設工程進一步發展，完善海綿城市建設，使新型城鎮化發展提質提速。
9月29日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署加快雨水蓄排順暢合理利用的海綿城市建設，有效推進新型城鎮化。
會議指出，按照生態文明建設要求，建設雨水自然積存、滲透、凈化的海綿城市，可以修復城市水生態、涵養水資源，增強城市防澇能力，擴大公共產品有效投資，提高新型城鎮化質量。
會議確定，海綿城市建設要與棚戶區、危房改造和老舊小區更新相結合，加強排水、調蓄等設施建設，努力消除因給排水設施不足而一雨就澇、污水橫流的“頑疾”，加快解決城市內澇、雨水收集利用和黑臭水體治理等問題。
從今年起在城市新區、各類園區、成片開發區全面推進海綿城市建設，在基礎設施規劃、施工、竣工等環節都要突出相關要求。增強建筑小區、公園綠地、道路綠化帶等的雨水消納功能，在非機動車道、人行道等擴大使用透水鋪裝，并和地下管廊建設結合起來。
總結推廣試點經驗，采取PPP、政府采購、財政補貼等方式，創新商業模式，吸引社會資本參與項目建設運營。將符合條件的項目納入專項建設基金支持范圍，鼓勵金融機構創新信貸業務，多渠道支持海綿城市建設，使雨水變棄為用，促進人與自然和諧發展。
在10月16日國務院辦公廳印發的《關于推進海綿城市建設的指導意見》中，明確指出，通過海綿城市建設，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，最大限度地減少城市開發建設對生態環境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區20%以上的面積要達到目標要求；到2030年，城市建成區80%以上的面積達到目標要求。
水是生命之源、生產之要、生態之基，是一座城市最靈動的元素、最寶貴的資源。“海綿城市”是城市建設的一種新模式，是將城市建設成能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”。能充分發揮城市綠地、道路、水系等對雨水吸納、蓄滲和緩釋作用，有效緩解城市內澇、削減城市徑流污染負荷、節約水資源、保護和改善城市生態環境。
在加快長吉一體化進程中，推進海綿城市的建設與提高新型城鎮化質量更是密不可分。海綿城市建設不是一個單純的目標，而是一個綜合目標，即城市發展理念和建設方式轉型。今年，我省大力推進城市基礎設施建設，開展城市綜合管廊建設試點工程和海綿城市創建工作，并確定2-3個省級海綿城市試點，盡快形成可復制、能推廣的模式，由外延擴張向質量提升轉變。
南溪濕地項目位于長春市南部新城核心區域，是長春市海綿城市申報試點區域，占地面積310公頃，計劃將把文化、生態和游憩有機結合，建設集文化旅游、休閑娛樂、生態保護、教育展示、防洪減災于一體的綜合性城市濕地公園，項目計劃總投資34.5億元。
作為長春的“城市之腎”，南溪濕地公園南起南繞城（京哈）高速公路橋，北至南三環路橋，西起伊通河東岸規劃濱河路，東至伊通河東岸規劃堤防路，南北距離約3公里，規劃占地面積約3.1平方公里。該工程依托河道建濕地，將創造一個模擬自然生態濕地的人造濕地系統，能夠有效降解水體污染，凈化空氣，是城市生態重建的一個重要內容和有效途徑。建成后，它將成為長春市的一個新地標。
按照工程計劃，2015年主要實施土方調配和部分防洪工程。南溪濕地公園建設工程于6月正式開工，重點開展了理順前期、推進征拆、籌集資金等工作。目前，項目可研已編制完成，土地規劃、環評等前期手續正在辦理。根據伊通河綜合治理工程的任務安排，南溪濕地公園、南部新城金腰帶和截污、治污、景觀、道路交通建設工作將在2017年末完成。
“目前，伊通河城區南段防洪工程7個標段已全部開工。”據長春市建委相關工作人員介紹，2011年以來，水利工程實施主體多次發生變化。年初以來，長春市建委積極協調各相關單位，調整法人主體、理順合同關系，破解前期障礙。目前，防洪工程已完成清理河道內土方15.5萬立方米，填筑堤防1132.5米。
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