為進一步穩定經濟增長、增強承載能力、提升城市品位、增進民生福祉，近日，白城市委、市政府研究部署今年乃至未來三年推進“海綿城市”建設和城市管理重點工作，號召全市上下進一步統一思想、提高認識、集中力量、全市動員、全民參與、搶抓機遇、苦干三年，全面開展一場城市建設攻堅戰，迅速掀起海綿城市試點建設熱潮，努力把白城建設成為國家海綿城、文明衛生城、宜居生態城，更好地推進白城新型城鎮化建設。
城市是集聚生產要素的重要載體，是帶動區域發展的重要支撐，是展示地方形象的重要窗口。開展三年攻堅戰，事關白城形象、群眾福祉，白城市委、市政府要求全市干部必須統一思想、凝聚共識、步調一致。這是搶抓機遇、提升城市形象的客觀需要，是兌現試點承諾、搞好引領示范的迫切需要，是踐行“三嚴三實”、盡心竭力為民謀福祉的現實需要。
實施三年攻堅戰，涵蓋城市規劃建設、運營管理，白城市委、市政府要求，必須突出重點、攻堅克難、快速推進。要把握重點關鍵、破解障礙難題，以時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感，突出“三個同步”、做到“四個強化”。“三個同步”：新區與老城同步、地上與地下同步、建設與管理同步。“四個強化”：一要強化規劃執行，牢固樹立“百年規劃”的理念，堅決防止“規劃跟著建設跑”問題；始終堅持“規劃即法”的理念，切實維護城市總體規劃的權威性和嚴肅性，確保“一張藍圖繪到底”。二要強化資金保障，堅持走多元化、市場化融資的新路子，全力向上爭取資金，深入研究用活用足國家政策資金，放大財政資金的乘數效應；積極探索PPP等新模式，努力激活城市可持續發展的資金血脈。三要強化人本意識，切實增強民本意識和宗旨意識、細節意識和服務意識、質量意識和安全意識，設身處地為群眾考慮問題、解決難題，最大限度地減少對市民生活的影響，傾心盡力地為廣大群眾打造精品工程、百年工程、滿意工程。四要強化管理創新，理順市區城市管理體制，完善責權利相統一、事權與財權相匹配的管理體制和工作機制。尤其對城鎮管理的重點難點問題，積極探索社會化、市場化方式予以解決，確保城市管理上臺階、上水平。通過上下聯動、共同努力，使全市城鄉整體面貌大變樣，城鎮化水平實現質的提升，確保“一年見成效、兩年上臺階、三年換面貌”。
對于如何抓好三年攻堅戰，白城市委、市政府作出了具體部署。一是堅持問題導向，把握攻堅標準。必須把好標準，精準發力，做到瞄準問題、力保基本、補齊短板、均衡提升。堅持從突出問題出發，以保障最迫切、最現實的基本需求為著力點，統籌推進，逐項補齊短板，做到環境質量改善、承載能力提高、城市魅力彰顯。二是細化任務責任，盡快啟動實施。要進一步細化、量化、實化，切實把各項目標任務落到實處，進一步細化工程、謀劃項目、明確責任、設定進度。要提出具體要求和保障措施，做到切實可行、務實管用，用項目支撐工程、推進建設，確保責任落實到具體單位、落實到具體人員。對于今年在建任務，要加快推進，確保按期完成；對于方案提出的新任務，要抓緊細化，制定具體方案，盡快啟動實施。三是創新思路模式，整合各方資源。抓好城市建設管理，破解面臨的諸多難題，必須進一步解放思想，以創新舉措求突破，不斷創新建設模式、創新融資模式、創新管理模式。采取特許經營、政策扶持等措施，吸引大企業、大集團投資城市基礎設施建設項目，改變政府單一包攬城市建設的做法，采取PPP模式，利用好融資平臺，推動資源資本化、資產證券化。建立“兩級政府、三級管理、四級落實”城市管理格局，探索“互聯網+城管”，謀劃建設城管呼叫系統、視頻監控系統，打造“數字城管”、“智能城管”新模式。四是齊抓共建統籌，形成強大合力。城市建設管理涉及面廣、工作量大，需要各方面整體聯動、共同努力，全力強化市級統籌、強化區級實施、強化部門配合、強化全市參與、強化媒體監督。五是依法依規實施，確保安全穩定。三年攻堅戰建設項目多、任務重、資金大，必須從嚴要求、嚴把關口，按政策、制度、規矩組織實施，必修嚴格履行程序、科學安排施工、強化資金管理、確保施工安全、做好信訪工作。
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