“因水而建、因水而興，頭枕長江，腰纏沅澧，腳踏洞庭”，3月27日，由國家財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部在京組織的申報國家海綿城市建設試點城市競爭性評審答辯會上，親任主辯手的市委書記王群，用這樣一段話向評審專家們生動地概括了常德城市與水的關系。最終的結果令人振奮：我市以總分第七名的成績在參與答辯的全國22個城市中脫穎而出，成功入圍“全國首批海綿城市建設試點城市”。
2013年12月，習近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會議上提出“建設自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市”；2014年11月，住房和城鄉(xiāng)建設部出臺了《海綿城市建設技術指南》；同年12月，住建部、財政部、水利部三部委聯(lián)合啟動了全國首批海綿城市建設試點城市申報工作。消息發(fā)布后，全國有130多個城市參加海綿城市競爭；經(jīng)過嚴格篩選，有34個城市進入三部委初選名單；今年3月24日三部委初審確定22個城市派代表到北京參加競爭性答辯會，排名前16座城市進入“全國首批海綿城市建設試點城市”。3月27日，憑借常德過去10年來在海綿城市建設的扎實工作，以及答辯團隊在現(xiàn)場的優(yōu)秀表現(xiàn)，常德以第七名的成績成功入圍。這也意味著在未來3年，常德將獲得超過12億元的國家專項補貼資金，是歷年來獲國家城市建設單項補貼最高的一次。
作為這場匯報的主答辯手，王群向評審們介紹道，常德共有河湖面積78萬畝，年均徑流總量1356億立米，占洞庭湖年均入湖徑流總量的48%。所以常德水生態(tài)、水環(huán)境、水污染的治理對洞庭湖的水質改善、濕地保護、生態(tài)安全至關重要。在建設海綿城市方面，常德已經(jīng)有了10年的探索與實踐，我們引進了德國、荷蘭等歐洲國家城市水治理的成功經(jīng)驗；與德國漢諾威水協(xié)合作，共同編制了《水城常德——江北城區(qū)水敏性城市發(fā)展和可持續(xù)性水資源利用整體規(guī)劃》，在此基礎上高標準編制了相關的20多個總體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃；2010年就建立了城區(qū)500公里的排水管網(wǎng)動態(tài)模型和160平方公里內的水系數(shù)學模型，并進行了CCTV地下管網(wǎng)檢測及管網(wǎng)普查；利用與德國漢諾威的友好城市關系，通過10年合作，培育建成了一支專業(yè)人才隊伍。
王群感慨，現(xiàn)在城市發(fā)展一個最大的通病，就是把城市建成了水泥森林、城市戈壁，雨水不能滲透，城市不能呼吸。為了解決這一問題，我們按照“水安、水凈、水親、水流、水游、水城”的思路，推進了以地下管網(wǎng)建設為重點的“三改四化”，2013年半年改造地下管網(wǎng)520公里，同時全面啟動了江河湖連通工程，使城市的水生態(tài)、水環(huán)境明顯改善；推進了與德國漢諾威水協(xié)合作的穿紫河綜合治理工程，使過去市民避而遠之的臭水溝，變成了如今市民休閑娛樂的風光帶；推進了與中科院武漢水科所合作的湖河塘水體治理工程，引進生物治污理念，建立平衡和諧的水體生物鏈，促進了水體環(huán)境改善。
在談及未來構想時，王群說，按照習近平總書記的要求，我們圍繞“水安全、水生態(tài)、水環(huán)境、水文化”四篇文章，聘請中規(guī)院專家指導編成了試點方案，計劃在市城區(qū)41平方公里的重點區(qū)域開展示范。我們將推進系統(tǒng)謀劃，在城市建設中優(yōu)先考慮水系規(guī)劃，根據(jù)不同水域、不同水質、不同水量，更加經(jīng)濟、科學、系統(tǒng)地推進項目建設；我們將注重技術支撐，組織相關人員接受學習培訓，建立城市水環(huán)境治理科研中心、培訓中心、產(chǎn)業(yè)中心，與中科院武漢水生所、德國水伙伴、北京排水集團等機構開展深層次技術合作；我們將創(chuàng)新融資方式，在加大地方財政投入的基礎上，積極尋求和金融機構的合作，廣泛吸納社會資金參與建設。我們的目標是，一年重點突破，兩年基本建成，三年形成示范，真正成為一座會“呼吸”的海綿城市。
市委常委、副市長盧武福作為輔助答辯手，參加了當日的評審答辯會。
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