今年2月17日,5位蘭州市民王瑋、溫軍、劉慶元、徐子琦、火東兵因“蘭州自來(lái)水苯超標(biāo)污染事件”起訴自來(lái)水供水方蘭州威立雅水務(wù)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“威立雅”)一案在蘭州城關(guān)區(qū)法院正式立案。
然而,此前的訴訟卻歷經(jīng)周折。
2014年4月14日,上述5位分別居住在蘭州市城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū)的居民向蘭州市中級(jí)人民法院起訴威立雅,訴請(qǐng)威立雅賠償因購(gòu)買(mǎi)礦泉水的損失72元、誤工費(fèi)100元、因檢查身體的體檢費(fèi)用800元、精神撫慰金5000元。同時(shí)要求該公司在國(guó)家級(jí)媒體上公開(kāi)賠禮道歉。
彼時(shí),蘭州中院拒絕受理該案。據(jù)媒體報(bào)道,蘭州中院的理由是:民事訴訟法第55條規(guī)定,公益訴訟必須是“法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織”才有權(quán)提起,公民個(gè)人不屬于“法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織”,故不具備“訴訟主體資格”。
次日上午,5人再次來(lái)到蘭州中院,立案庭工作人員表示,5位居民應(yīng)該去蘭州市城關(guān)區(qū)法院立案。當(dāng)天下午,5位居民向蘭州市城關(guān)區(qū)人民法院提起訴訟,但仍舊未受理5位居民的訴訟請(qǐng)求。該院立案庭工作人員表示,5位居民所處街道不同,應(yīng)去其各自所在的街道人民法庭立案。
值得關(guān)注的是,相關(guān)法院兩次都沒(méi)有出具不予立案的書(shū)面文字裁定。當(dāng)事人稱,蘭州中院立案庭工作人員僅對(duì)此作出口頭解釋,拒絕了原告提出的出具書(shū)面文字裁定的要求。
事實(shí)上,起訴并非孤例。2014年4月14日下午,另一位蘭州市民吳天英也向蘭州市西固區(qū)人民法院提起民事訴訟,要求蘭州威立雅水務(wù)公司提供其近1年來(lái)水質(zhì)檢測(cè)的真實(shí)數(shù)據(jù),并進(jìn)行民事賠償和公開(kāi)道歉。法院立案庭工作人員已經(jīng)收下吳天英的起訴材料,但暫未作出是否立案的決定。
另?yè)?jù)人民網(wǎng)甘肅頻道報(bào)道,2014年4月16日,西北民族大學(xué)法學(xué)院6名研究生前往蘭州市城關(guān)區(qū)白銀路人民法庭,對(duì)威立雅水務(wù)公司提起民事訴訟,希望從個(gè)體角度維護(hù)自身權(quán)益。法庭收下了起訴狀,但沒(méi)有給出是否立案的明確答復(fù)。
2014年4月23日,徐子琦等5位市民向甘肅高院投訴蘭州中院。兩天后,蘭州中院讓當(dāng)事人“到城關(guān)區(qū)法院去”。4月28日,城關(guān)區(qū)人民法院收下了《民事起訴書(shū)》。然而,據(jù)媒體報(bào)道,在城關(guān)區(qū)人民法院收到材料9個(gè)月后,當(dāng)事人至今仍未收到立案通知,也未收到不予立案的裁定。
今年2月1日,徐子琦等5名原告通過(guò)特快專遞方式聯(lián)名致信最高人民法院,反應(yīng)“蘭州自來(lái)水污染”案件立案難的問(wèn)題,希望最高人民法院關(guān)注5市民起訴自來(lái)水公司蘭州威立雅水務(wù)集團(tuán)難立案一事。
“我們?cè)诟拭C窮盡了一切法律手段,仍未收到立案裁定,我們現(xiàn)在只能向最高人民法院求助。”徐子琦說(shuō)。
2月15日,周五下午,正在準(zhǔn)備年貨的徐子琦大姐接到蘭州城關(guān)區(qū)法院的電話,要求她和另外4名原告下周一(2月17日)前往法院處理案件立案問(wèn)題。
2月17日,大年二十九,5名原告中除溫軍返鄉(xiāng)過(guò)春節(jié)外,其余四人一同前往法院領(lǐng)取了立案通知書(shū),并作為共同原告一同繳納了50元訴訟費(fèi)。
徐子琦事后得知,除本案外,另有一對(duì)蘭州夫婦,一名蘭州市民以及兩名大學(xué)生也在同一天收到法院的電話通知,他們都在去年4月份蘭州水污染事件期間起訴了蘭州威立雅。
原告代表徐子琦說(shuō):“案件立案了,我們都很高興,這個(gè)年過(guò)的也非常舒心。接下來(lái)我們需要做好開(kāi)庭前的準(zhǔn)備,讓污染企業(yè)付出代價(jià),杜絕再次發(fā)生類似危害公眾健康的惡性事件。”