讓長(zhǎng)沙天更藍(lán)、地更綠、水更清。”省委常委、市委書(shū)記易煉紅在12月1日調(diào)研長(zhǎng)沙環(huán)保工作時(shí)指出，“要強(qiáng)力推進(jìn)水體污染防治，全力開(kāi)展飲用水水源保護(hù)，加大湘江長(zhǎng)沙庫(kù)區(qū)環(huán)境綜合整治力度，加大污水排放總量控制力度。”作為“清霾、碧水、靜音”三大行動(dòng)中的“碧水”行動(dòng)一直是廣大長(zhǎng)沙市民關(guān)注的熱點(diǎn)。記者日前從市環(huán)保局得知，湘江流域水污染防治工作初見(jiàn)成效，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，今年湘江長(zhǎng)沙段水質(zhì)功能達(dá)標(biāo)率100%。
長(zhǎng)沙水環(huán)境整體狀況得到明顯改善
湘江治理保護(hù)去年被確定為湖南省“一號(hào)重點(diǎn)工程”，去年9月，市人大常委會(huì)就16個(gè)人民群眾關(guān)切的水資源管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題向市水務(wù)局、市環(huán)保局等六部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)題詢問(wèn)，今年3月又展開(kāi)后督查工作。通過(guò)各部門(mén)不懈的努力，長(zhǎng)沙市水環(huán)境整體狀況目前已得到明顯改善。
為防治湘江流域水污染，我市先后出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市水資源管理?xiàng)l例》、《長(zhǎng)沙市水功能區(qū)劃》，制訂實(shí)施了《長(zhǎng)沙市湘江庫(kù)區(qū)污染治理實(shí)施方案》、《瀏陽(yáng)河城區(qū)段污染治理實(shí)施方案》、《長(zhǎng)沙市水污染防治行動(dòng)工作方案》，嚴(yán)格限制高污染、高水耗企業(yè)準(zhǔn)入。
目前長(zhǎng)沙市區(qū)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，市級(jí)交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;城市污水處理率從2006年的38%上升到目前的96.32%，污水處理能力從2006年44萬(wàn)噸/日提升至目前的180萬(wàn)噸/日（含四縣市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)）；在完成“十一五”水主要污染物總量控制目標(biāo)的基礎(chǔ)上，化學(xué)需氧量和氨氮2013年排放總量較2010年分別下降11.76%和10.02%。
鐵腕整治工、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)水污染源
“以大愛(ài)保護(hù)環(huán)境，以鐵腕治理污染。”易煉紅在調(diào)研長(zhǎng)沙環(huán)境工作時(shí)多次強(qiáng)調(diào)，要以最大的決心、最實(shí)的行動(dòng)、最硬的舉措，實(shí)施史上最嚴(yán)的環(huán)保行動(dòng)。
據(jù)了解，長(zhǎng)沙市已先后對(duì)蜂巢顏料化工等92家重點(diǎn)涉水污染企業(yè)、勝溪錳業(yè)等66個(gè)涉重金屬污染企業(yè)、114家“五小”非都市型小企業(yè)（小作坊）和124家污染嚴(yán)重的造紙廠實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn)。
“目前已基本完成城市主城區(qū)生豬養(yǎng)殖退出和全市規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)治理。”市環(huán)保局副局長(zhǎng)陳小文告訴記者，截止目前我市城區(qū)除岳麓區(qū)坪塘、含浦等四鎮(zhèn)外，均已完成畜禽養(yǎng)殖退出工作，累計(jì)退出畜禽養(yǎng)殖戶2441家，欄舍65.9萬(wàn)平方米。全市農(nóng)村地區(qū)已完成500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理503家，治理面積95.63萬(wàn)平方米；完成500頭以下養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理2980家，治理面積92.3萬(wàn)平方米。通過(guò)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，大大減少了農(nóng)業(yè)面源污染。
長(zhǎng)沙市從今年3月份起還積極開(kāi)展了“一江三河”（湘江、瀏陽(yáng)河、撈刀河、圭塘河）主城區(qū)河道環(huán)境綜合整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治河道種菜、河岸垃圾、廢棄船只、非法建筑、河面污染、水上餐飲等問(wèn)題。經(jīng)過(guò)近期集中整治行動(dòng)，全市清理掉河灘菜地1000多畝，廢棄物3000多立方米，清除違章棚53處。清理河口砂石7000余方，清理湘江垃圾約14000立方米；拆除湘江綜合樞紐庫(kù)區(qū)范圍和樞紐下游望城段140家砂場(chǎng)，清除尾砂800多萬(wàn)噸，退出40條采砂船，規(guī)范649條運(yùn)砂船營(yíng)運(yùn)。
城市污水處理設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
“對(duì)湘江水質(zhì)影響最大的還是城市生活污水的排放。”陳小文表示，為解決這一主要矛盾，長(zhǎng)沙加快了城市污水處理廠的新建、擴(kuò)建和提質(zhì)改造以及排水截污改造工程。
根據(jù)長(zhǎng)沙市最新的城市規(guī)劃，市區(qū)（包括望城區(qū)和星沙）共規(guī)劃了24座污水處理廠，其中中心城區(qū)及城郊結(jié)合部為16座。目前，主城區(qū)已建成污水處理廠9座，處理能力133萬(wàn)噸/日，污水處理率為96.32%。近期規(guī)劃新建的污水廠還有5座（暮云污水處理廠、雨花污水處理廠、雷鋒污水處理廠、敢勝垸污水處理廠、蘇家托污水處理廠）。
同時(shí)，根據(jù)城市污水總量的不斷增加，對(duì)已建成的金霞、湘湖等7座污水廠將進(jìn)行提標(biāo)和擴(kuò)容，以實(shí)現(xiàn)對(duì)城區(qū)污水全面的收集處理，并提高處理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)出水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)A或地表水Ⅳ類(lèi)水質(zhì)。
為確保湘江庫(kù)區(qū)長(zhǎng)沙段水質(zhì)安全，長(zhǎng)沙還啟動(dòng)了瀏陽(yáng)河、圭塘河、龍王港、撈刀河、靳江河（“一江五河”）城區(qū)段排水口摸排工作，共排查出110個(gè)排水口需要截污整治，其中具備實(shí)施條件的101個(gè)。目前，已完成截污改造57個(gè)，預(yù)計(jì)到今年底，可完成76個(gè)。
記者在杜甫江閣看到，原來(lái)每天向湘江排放5000至10000噸城市生活污水排水口已完全封閉，污水通過(guò)地下管網(wǎng)輸送至污水處理廠經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后才能向湘江排放。
率先開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)
長(zhǎng)沙市從2007年開(kāi)始，就在全國(guó)率先開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠71家，目前已建成66家，其中35家已完成環(huán)保驗(yàn)收，長(zhǎng)沙縣在全省率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建成的全覆蓋（共建成18家），到2015年全市將實(shí)現(xiàn)80%的重點(diǎn)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋。
長(zhǎng)沙市明年還將把鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)納入到對(duì)相關(guān)區(qū)縣（市）污染減排約束性指標(biāo)的考核，以及各級(jí)政府的年度工作績(jī)效考核中。
陳小文表示，今年以來(lái)，全市開(kāi)展了五次湘江長(zhǎng)沙段流域環(huán)境污染整治聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員523人次，檢查企業(yè)166家，存在環(huán)境違法行為的企業(yè)130家。對(duì)存在環(huán)境違法行為的企業(yè)責(zé)令整改企業(yè)97家，擬立案查處企業(yè)8家，限期驗(yàn)收企業(yè)3家，停產(chǎn)整治企業(yè)10家，限期搬遷企業(yè)3家，取締關(guān)閉企業(yè)9家。
“通過(guò)截污、污水前處理等對(duì)水污染的綜合治理，湘江水質(zhì)已經(jīng)有了明顯的改變。”陳小文表示，隨著《新環(huán)境法》明年1月1日實(shí)施，非法排污的企業(yè)將面對(duì)更加嚴(yán)重的后果，“排污既違法，違法必處罰，不按要求整改的將移送司法機(jī)關(guān)處理。”
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