寧夏石嘴山市東跨黃河，西依賀蘭山，因煤而建、因煤而興。然而，隨著歷史行進，地處石嘴山采煤核心區(qū)的惠農區(qū)因礦山地質環(huán)境問題及危害，城市經(jīng)濟社會發(fā)展嚴重受制。2004年以來，國土資源部和寧夏回族自治區(qū)持續(xù)在惠農區(qū)實施了礦山環(huán)境治理工程。
如今，塌陷坑、矸石山、地裂縫不見了蹤影，取而代之的是森林、廣場、湖泊。
沉陷區(qū)生態(tài)得到恢復，將建成國家礦山公園
在惠農區(qū)采煤沉陷區(qū)礦山環(huán)境治理工程指揮部，記者看到一張2003年10月拍攝的彩色衛(wèi)星遙感影像圖。緊鄰惠農城區(qū)西北側，1至7號塌陷坑一字排開，圖像呈黑灰色，塌陷坑再往西是范圍更大的塌陷影響區(qū)，43平方公里的治理區(qū)域內見不到一點綠色。
“沉陷區(qū)平均沉陷深度8到10米，最大深度24.39米，地表裂縫140多條，土地、植被受到嚴重破壞，地質災害頻發(fā)。”寧夏國土資源廳地質環(huán)境處處長張?zhí)禊i說，地面塌陷曾導致109國道下沉而被迫改道。
“地裂縫最寬的一兩米，很嚇人。冬天燒煙煤，大風一刮，沙子、煤灰全部起來了，真是不見天日。”曾居住在塌陷坑棚戶區(qū)的李紅說。
據(jù)介紹，治理項目實施了居民搬遷、塌陷治理、矸石清運、植樹綠化、道路修建等工程。如今，驅車行駛在沉陷區(qū)內，道路兩旁綠樹成蔭，景觀廣場隨處可見，蘆葦搖曳的湖泊星羅棋布。保留的采礦遺跡不時給人驚喜：3號塌陷坑內，幾間紅磚、木頭建起的土坯房修成了礦工住房文化遺跡；在7號塌陷坑，經(jīng)過填埋和圍欄保護，斷續(xù)延長約2公里的地裂縫建成了地質景觀……
石嘴山市國土資源局局長王金建說，大量的采礦遺跡經(jīng)過保護利用，打造成為集礦業(yè)文化、地質景觀為一體的科普基地，7個沉陷坑將建設成國家礦山公園。
老礦工搬出沉陷坑，“污染源”建成城市“后花園”
老礦工王學升，13歲時隨父親從安徽來到石嘴山，2008年退休，已在5號塌陷坑的自建土坯房里住了38年。“地面沉陷，房子蓋好不久墻就開始裂縫，最大的口子裂到半磚寬，住得提心吊膽。”老王回憶。
配合治理工程，石嘴山市對沉陷區(qū)內居住的5萬多居民進行了搬遷安置。“安置小區(qū)的房子按成本價出售，沉陷區(qū)居民還能享受政府補助。”惠農區(qū)副區(qū)長張明俊說。
2008年底，拿著2.3萬元補助，王學升自掏1.6萬元，和老伴搬進了騰飛小區(qū)77平方米的安置樓房。“政府在我們搬出的塌陷坑修建了公園，我每天早晚來散步兩趟。環(huán)境美，空氣好，現(xiàn)在才有了幸福感。”
一張2012年6月航拍的影像圖全面、直觀地反映了治理成效：1、2號塌陷坑整修成了集湖面、園林為一體的濕地生態(tài)公園；3、4、5號塌陷坑建成了喬灌混栽的生態(tài)林地；6、7號塌陷坑建成了集森林、廣場、地質景觀為一體的礦山公園主體；城市的“污染源”變成了市民的“后花園”。
吸引社會力量參與治理，生態(tài)和經(jīng)濟效益都不少
“第一步是治理，消除原有地質災害隱患，恢復自然生態(tài)；第二步是廢棄土地再利用。”王金建說，治理中打造了特色鮮明的3個治理區(qū)：礦山公園區(qū)、果林農牧區(qū)和工業(yè)倉儲區(qū)。
今年3月，投資1000萬元、總蓄水量50萬方的3號蓄水池建成投入使用，可灌溉果林農牧區(qū)的15平方公里土地。緊鄰3號蓄水池的戈壁荒灘上，新建了近千畝的瓜棗套種果樹基地，在砂石土質的瓜地里，十幾位工人正在選摘、裝運西瓜。“這西瓜瓤沙、水多、甜著哩！”來自內蒙古烏海市的瓜商韓建文說，販一車瓜可賺千元。
“種下的棗樹要3年后才開始結果子，沒想到年初試種的600畝西瓜喜獲豐收，賣個六七十萬不成問題。”很會精打細算的承包人任宏業(yè)笑著說，政府提出“誰投資、誰受益”的原則吸納社會資金參與，生態(tài)和經(jīng)濟效益都不少。
目前，果林農牧區(qū)已引進12家公司，投資8000多萬元建成經(jīng)果林基地上萬畝，并且吸引社會資金參與治理，有效解決了治理后的長期管護。
“治理工程的實施，促進了石嘴山從資源枯竭型城市向‘山水園林新型工業(yè)城市’的轉型。”石嘴山市市長王永耀說。
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