近日，重慶兩江志愿服務(wù)發(fā)展中心主任向春在安徽考察污染源時(shí)發(fā)現(xiàn)，馬鞍山中鐵水務(wù)有限公司污水處理廠的出口處，泥湯狀的“達(dá)標(biāo)”污水滾滾而出。事實(shí)上，12年前制定的污水排放國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)受到業(yè)內(nèi)人士的普遍指責(zé)。中國(guó)工程院院士、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院院長(zhǎng)孟偉撰文表示：“由于中國(guó)的污水排放標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，污水處理廠已經(jīng)成了新的污染源。”
從一出臺(tái)開(kāi)始，“污水處理排放國(guó)標(biāo)”也即《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》就處在了一個(gè)非常尷尬的位置。因?yàn)榘凑者@一國(guó)標(biāo)的規(guī)定，即使其最高水準(zhǔn)的一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，也僅相當(dāng)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的地表水劣5類(lèi)，屬于實(shí)實(shí)在在的不能與人體接觸的污水。截至2014年3月，全國(guó)共建成污水處理廠3622座，據(jù)中國(guó)水網(wǎng)發(fā)布的“中國(guó)城鎮(zhèn)污水處理市場(chǎng)調(diào)研分析報(bào)告（2012）”統(tǒng)計(jì)，中國(guó)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)A和一級(jí)B的污水處理廠占80%以上。這意味著，80%多的污水經(jīng)污水處理廠依法處理轉(zhuǎn)了一圈“達(dá)標(biāo)”后，依然是污水，會(huì)對(duì)水體和環(huán)境造成二次污染。無(wú)怪乎業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，污水都白處理了。
污水處理廠耗費(fèi)了大量投資和其他資源，肩負(fù)著政府和公眾的環(huán)保期待，不僅不能有效治污，反而成了新的污染源，且排污形式隱蔽，真令人痛惜。近年來(lái)，公眾對(duì)環(huán)境和健康有了越來(lái)越高的要求，而政府也在積極轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)。放在這樣一種情勢(shì)下來(lái)衡量，各城市的污水處理廠顯然普遍處在“失職瀆職”的狀態(tài)中，違逆了民意期待和政府的努力方向，令人非常失望。
污水處理廠“失職瀆職”的根子是“污水處理排放國(guó)標(biāo)”過(guò)低，要扭轉(zhuǎn)污水處理廠“達(dá)標(biāo)”排污的不正常狀態(tài)，我們必須對(duì)癥下藥，從根源入手，對(duì)“污水處理排放國(guó)標(biāo)”進(jìn)行修正升級(jí)，處理掉“污水處理排放國(guó)標(biāo)”中與環(huán)保形勢(shì)格格不入的“污水”。在這方面，北京已經(jīng)先行一步，率先提高了污水處理廠出水標(biāo)準(zhǔn)。2012年7月1日起，要求原先出水水質(zhì)為兩三類(lèi)水體的城鎮(zhèn)污水處理廠執(zhí)行A標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)于地表水3類(lèi)水；原先出水水質(zhì)為四五類(lèi)水體的城鎮(zhèn)污水處理廠執(zhí)行B標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)于地表水4類(lèi)。依據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，污水處理廠可大幅減少污染排放，甚至處理后的污水可變?yōu)樾碌乃础?/p>
北京做出了很好的示范，積累了有益經(jīng)驗(yàn)，值得其他地方學(xué)習(xí)和借鑒。實(shí)際上，出水低劣的污水處理廠一般采用傳統(tǒng)工藝，而如果采用更加先進(jìn)的生產(chǎn)工藝完全可以將出水水質(zhì)提高到地表水4類(lèi)甚至3類(lèi)，事實(shí)上，將污水處理廠出水水質(zhì)提高至地表水4類(lèi)，僅需增加噸水成本0.1元左右。這說(shuō)明，從技術(shù)工藝和成本角度來(lái)衡量，提高污水處理廠出水標(biāo)準(zhǔn)也是行得通的。
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