2013年的全國“兩會”，在各地霧霾不斷的天氣狀況中啟幕，也讓環境問題引來會堂內外的熱議與關注。日前，環保部祭出“史上最嚴厲治污措施”，表示今年起對火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等六大行業實施大氣排污特別限值，還將督促國家重點監控企業污染物排放監測信息向全社會公開。
昨日下午，全國人大全體會議表決第十二屆全國人大各專門委員會成員名單，對環境與資源保護委員會主任委員、副主任委員、委員名單出現了超過1/3的反對、棄權票。
應當看到，人大代表對環資委員會任職人選呈現如此高比例的反對，恐非單純對具體人選的態度，倒一定是對環境問題的嚴峻形勢表達著高度的關注與不滿。
環保部門以及與環境相涉的其他政府機構，要能從這種壓力中看到期待，并竭力回應公眾這份最底線的民生需求。因為，空氣、水源、土壤，在這些最基礎的生存資源面前，人與人之間恐怕是最接近平等待遇的，民眾與官員，人大代表與治污者，乃至污染制造者，在此時此地，真的要同呼吸、共命運了。
這些天的兩會，環境問題始終不曾離開媒體、公眾以及代表、委員的視線。針對霧霾天氣對越來越廣泛地區的影響，環保部門曾給出一個18年的時間表，表示“力爭到2030年主要城市實現或達到空氣質量國家標準”。但這個表態，在“兩會”開幕伊始便被政協新聞發言人呂新華頂了回去，他直言“18年的時間太長了，我們希望縮短這個時間”。
沒錯，以霧霾為突出表現的環境困局，之于無以抽身逃脫的斯土斯民，18年實在太久，不光民眾等不了，代表、委員也有些等不了。回到日前環保部祭出的“史上最嚴厲治污措施”，環保部門誓言要“出重拳、下猛藥”，將對火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等六大行業實施大氣污染物特別排放限值，并督促國控重點企業污染物排放監測信息向全社會公開。
僅從對六大重污染行業的列舉不難看到，此次“重拳、猛藥”所指向的監管對象不少正是以往最不那么容易治理的行業，不少產業扮演著地方經濟支柱的角色，甚至動輒以國計民生自詡，污染起來卻肆無忌憚。2012年9月，環境安全百日大檢查督察組曾對中石化下屬的三家企業檢查，發現中石化的煉油企業居然“成了環境違法行為或安全隱患的重災區”。彼時廣東省環保廳環境監察局局長周全在會上拍了桌子，畫面通過電視新聞傳遞給舉國民眾，他斥責石化企業“明目張膽”，明明發現排污超標，沒人去檢查，沒人去督促，且“還老是要挾地方政府”。個中博弈與爭奪，由此可見一斑。史上最嚴厲治污措施，面對的是史上最艱難的污染困境，何以求解？
環境問題的發生與解決，從來都不僅僅事關環保部門一家，以前常用“愛護環境，人人有責”來強調居民生活習慣養成與環境保護的關系，但在環境治理的責任分配上，卻不能用“人人有責”來回避政府責任。一些地方政府、實力部門乃至地方支柱企業(甚至央企)，在區域性環境危機中所扮演的角色，不能被輕縱、被忽略。日前的新聞發布會上，環保部副部長吳曉青并不掩飾其對“治河先治污，治污先治官，治官先治人”環境治理思路的認同，也可窺見在環境治理中官員乃至地方政府的問題，尤其需要被重視。
習近平說，“現在網民檢驗湖泊水質的標準，是市長敢不敢跳下去游泳”。地方政府對環境問題的重視程度、配合力度以及求解的決心，從小處看直接決定了環保部“史上最嚴厲治污措施”能否最終起到效果，從大處講則關系到環境生態與美麗中國這些執政黨莊嚴承諾能否最終兌現。誠望包括環保部門在內的政府職能機構，能從史無前例的反對票爆倉中讀出壓力與期待——— 已經責無旁貸，且退無可退了。
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