2013年,菏澤市城鎮化率的增長目標與往年一樣,繼續提高2.5個百分點,預計城鎮化率將達到42.5%,城鎮人口將增加24萬人。這就意味著城市里每天多了24萬人要用到干凈的自來水、每天將多生產3萬噸生活污水,意味著供水、污水管網、熱力、燃氣等大量基礎配套設施的支撐。
水是生命之源,人類疾病80%與飲水有關。長期飲用污染水、超標水,極易患上細菌性傳染病、病毒性傳染病以及心腦血管病、黃斑牙病、骨質疏松等疾病。菏澤城區地下水水質普遍較差,且地下水資源不足,為了緩解菏澤地下水資源不足的困境,更重要的原因是為了確保市民的飲水安全,菏澤市實施了“關閉自備井、引入黃河水”的重大決策,讓千家萬戶用上更方便、安全的自來水。
但直到現在,城區仍有許多居民實現不了有自來水的方便生活,有的雖接入自來水管,卻還在飲用地下水。提高城鎮化率,要從最基礎的飲水安全做起。
喝上自來水,需補上基礎設施欠賬
對于生活在牡丹南路黃口社區的許多居民來說,日常生活用水基本分為兩大部分:吃的水和用的水。生活用水采自地下,而吃的水則要靠每天送到家中的大桶純凈水。生活在此處的李先生告訴記者,他家已經好幾年不吃地下水了,因為“水垢太大,有時候抽上來的水都是渾的,不敢吃,洗洗衣服沖廁所還行。”
李先生的顧慮有一定道理。據了解,菏澤是地下水高氟區,淺層水主要由地表降水補充,極易受生活、工業廢污水、垃圾等污染,水中硝酸鹽、礦化度、總硬度、硫酸鹽、氟、錳、鐵等8項指標均大大超限,深層水屬太行山脈水系,水源補給十分困難,而且水質含氟量高,硬度、細菌等超標,長期飲用會嚴重影響市民的身體健康。
不吃地下水安全些,可是每天買水吃讓他覺得不勝其煩,李先生說,不通自來水還有一大弊病,由于家家戶戶靠水泵從地下抽水,一停電就停水。“前段時間聽說要水改,真希望自來水能快點接到我們社區。”李先生說。
據了解,目前城區自來水管道鋪設長度達到140多公里,基本覆蓋老城區,但菏澤市自來水公司負責人楊經理透露,這個數據距全部覆蓋東部開發區還差大約40%。牡丹南路、林展館附近、東部開發區等新興小區較多的地方,自來水供水管道的鋪設均沒有跟上城市建設的步伐,原因在于基礎設施建設的配套費用沒有到位,欠賬太多。
“為了讓居民早日吃上方便、安全的自來水,管網鋪設等基礎設施配套還是要及時跟上。”楊經理表示。
關閉自備井,需政府多部門形成合力
同樣是需要買水喝,中信小區的居民們又面臨另一個原因。盡管該小區在自來水主管網覆蓋范圍內,但由于小區開發初期建的自備井一直沒有封閉,小區物業便一直將這種自備井抽出的地下水作為自來水供給業主,由于地下水質不佳,無法飲用,許多住戶不得不喝桶裝純凈水。
據了解,中信小區的情況并不是特例,菏澤城區多個小區仍存在自備井抽取地下水供給居民的情況。菏澤市先后出臺了《菏澤市地表水源地保護辦法》、《菏澤市節水管理辦法》,從2008年起,先后關閉菏澤城區自備井100多眼,建成覆蓋全市的102個地下水位監測點。
即使已經關閉了一批自備井,菏澤城區現存自備井的數量仍相當驚人。菏澤市自來水公司負責人楊經理告訴記者,在城區140多公里自來水管網覆蓋面內,仍有100多眼自備井,其中一些自備井是新建小區開發之初,建設方臨時開鑿的水井。菏澤市政府做出“禁采地下水,統一改用黃河水”重大決策以來,菏澤市城市規劃區內自來水供水管網覆蓋區域內的自備水源井均應封閉。也就是說,城區內的小區一旦接入自來水管網,按照規定應予關閉。
但在現實中,關閉自備井存在較大的阻力和困難。楊經理介紹,由于小區水費由物業公司代收,按照菏澤市物價部門核準,自來水公司每立方米應收取2.3元(含1.4元基準水價與0.9元污水處理費),物業部門向業主收取時,每立方米水費再加上一定數目的“二次加壓費”,用以維護小區自來水設備的正常運轉。但如果小區用自備井,自來水公司查表時水表讀數較少,水費自然收得就少,物業公司只需將收上來水費中的一小部分交給自來水公司,利益驅使使自備井的關閉遭遇重重阻力。
記者了解到,自備井的監管及居民飲水安全的保護涉及多個部門。水利部門負責取締非法自備井、衛生監督部門和疾控中心負責水質監測、房管部門負責物業公司的管理、食品監督管理部門負責水質監管,但在實際執行中,多個部門并未形成合力,自備井的取締遭遇阻力。
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