[提要] 在增加客水來源的同時,還通過水源連通工程實現黃河水、長江水、水庫水、非常規水、地下水,多水源聯合調水,預計年最大調水能力達3億立方米。在保護南部泉域補給區時,強化“補”的功能,在此之前,南部山區的農田大部分靠打井取地下水灌溉。
今年的政府工作報告首次提出生態城市、水生態文明市、生態園林城市、森林城市、環保模范城“五城聯創”的概念。2012年10月,水利部領導專門就水生態文明建設工作對濟南進行調研,并正式確定濟南市為全國首個水生態文明建設試點市,省城水生態文明建設工作從此全面展開。
河湖連通惠民生 五水統籌潤泉城
總投資近500億建成后的水生態文明城市會是什么樣?“家門口的河道不再有垃圾。”“趵突泉、黑虎泉等名泉得保持噴涌,作出泉城的特色來。”“水生態文明城市建成后能不能喝上泉水?”不少市民對此產生熱議。
10日,濟南市水利局副局長張體倫在接受記者采訪時表示,目前,水生態文明城市的整體規劃到2020年,其中,2013—2015年為試點期,2016年—2020年為完善提升期,形成“河湖連通惠民生,五水統籌潤泉城”的現代水利發展新格局,實現“泉涌、湖清、河暢、水凈、景美”的總體目標。
在水生態文明市創建方面,今年編制完善水生態文明市創建規劃和實施方案,推進三大重點片區生態水系工程,實施多水源連通、東部工業區地下水置換、玉符河綜合整治等項目。加大措施保證泉水持續噴涌。完成城區48條河道截污整治,實施城區河道污水不直排。
水利局工作人員介紹,近年來,水生態建設取得了較大進展,小清河、臘山分洪等骨干河流實施了綜合整治,部分支流河道實行了清淤疏浚、截污治污,建成多處集中式水質凈化廠；市區泉群實現了持續9年噴涌；大明湖經改造提升,水面擴大,由“園中湖”變為“城中湖”；護城河實現全線通航。
但濟南市仍是典型的資源型缺水城市,人均占有量不足全國的七分之一。到2020年預計全市總人口將達到840萬人左右,用水總量將達到21億立方米左右,水資源短缺已成為制約經濟社會發展和人民生活水平提高的主要因素之一,還需要大量調引黃河水等客水。目前來說,建設水生態文明城市還存在水資源供需矛盾突出、保持泉水常年噴涌壓力較大、水生態環境建設任務繁重等問題。
今年汛期 濟南人便可喝到長江水
濟南雖為“泉城”,但水資源仍匱乏,據了解,濟南市地勢南高北低,西高東低。全市多年平均降雨量638毫米,水資源總量17.48億立方米,可利用量11.56億立方米,2011年用水總量17.24億立方米,其中引黃河客水量5.68億立方米。2012年全年平均降雨量僅為500多毫米,低于往年平均值,同時,僅主城區全年用水量便達100萬方,隨著人口的增長,水資源供需矛盾日益突出。多年來,不少代表委員紛紛提出有關居民飲水方面的建議。今年,政協委員印東就建議,可在東、西濼河之間規劃北湖濕地,設立飲用水源保護區,將各泉群淌出的水匯流于此,經處理后引入百姓之家,實現泉水先賞后用的愿景,避免守著甘泉喝苦水的難堪局面。
事實上,增加飲用水來源也是水生態文明城市建設中的重要組成部分。“通過南水北調工程的實施,今年汛期,濟南人便可喝到長江水,”張體倫介紹,“濟南市每年可引長江水1億立方米,其中平陰指標為700萬方,章丘指標為1700萬方,城區指標為7600萬方。”按大明湖蓄水量125萬立方米計算,濟南每年引的長江水量可抵80個大明湖水量。長江水會送至供水范圍內水廠,同時兼顧農業、工業、生態用水。而有關南水北調水質問題也受到了代表、委員關注,政協委員張建基建議,應全面構建流域治污體系,確保南水北調穩定達到調水水質要求。
在增加客水來源的同時,還通過水源連通工程實現黃河水、長江水、水庫水、非常規水、地下水,多水源聯合調水,預計年最大調水能力達3億立方米。例如,新建濟平干渠新五分水閘至玉清湖水庫,調用長江水,年供水能力達3500萬方。
張體倫表示,在保證供用水總量的基礎上,加強水源地保護,使得城鄉飲用水水質達標,符合106項國家飲用水標準。此前,依照省政府安排,2012年濟南市農村飲水安全計劃將解決16.31萬農村人口和3萬農村師生飲水不安全問題,計劃總投資8829萬元。目前,該計劃各項工程任務完成過半,2015年將全面實現全市農村飲水安全達標。
東部工業區水源置換 南部山區回灌補源
1月10日,趵突泉水位降至28.59米,雖然市區泉群實現了持續9年噴涌,但是保泉壓力仍舊不小。張體倫表示,之前的要求是“在降水量正常的條件下保持泉水噴涌”,然而,在濟南成為全國首個水生態文明建設試點市后,要求提高為“無論降水量是否正常都要保持泉水噴涌”。為此,在調用客水的同時,減少開采地下水成了一項重要議題。
減采地下水,一方面對南部泉域補給區60萬畝井灌農田推廣引黃、引庫、引河灌溉；另一方面針對東部工業區實施東聯供水工程,將黃河水、地表水作為農業灌溉和工業用水的主要來源,置換地下水用于保泉和市民飲用。
據了解,東部工業區由于存在缺乏水源地、城市供水管網不通等限制,大多靠開采地下水維持生產,目前正通過調用其他地區水源、在黃河灘地尋找新的水源地的方法減少東部工業區地下水的開采量。
東聯供水工程以長江水、黃河水、地表水作為水源,通過管道連通成整體,聯合調度,互為補充,向東部城區供應生產、生活用原水,主要向東部地區濟鋼、煉油廠等重點企業提供可靠的工業生產原水,進而減少地下水開采,緩解東部地區水資源供需矛盾,置換出地下水供市區生活及保泉需要。
東聯供水工程的實施將對濟南市經濟社會的可持續發展起到重要作用,工程運行以來累計置換地下水7051萬噸,對于減少東部城區地下水開采,優化水資源配置,改善濟南生態環境,實現泉群自然常年噴涌,恢復泉城特色有著積極的現實意義和深遠的影響。
在保護南部泉域補給區時,強化“補”的功能,在此之前,南部山區的農田大部分靠打井取地下水灌溉。張體倫說,“給南部山區補源一方面靠自然降水,但是老天爺不是年年都幫忙,因此還得依靠人工補水,通過調用長江水、黃河水至臥虎山,對南部山區的60萬畝農田回灌補源,可以有效地補充濟南地下水,對提高地下水位、促進泉水噴涌有直接影響。”
京公網安備 11010802021286號