新華網(wǎng)法國(guó)馬賽３月１４日電 新華社記者韋巍 李明 率中國(guó)政府代表團(tuán)出席第六屆世界水論壇的水利部部長(zhǎng)陳雷１４日在法國(guó)馬賽接受新華社記者專(zhuān)訪時(shí)說(shuō)，中國(guó)政府歷來(lái)高度重視水資源問(wèn)題，在治水和興水方面積累了一定經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)正積極參與國(guó)際合作與交流，分享成功經(jīng)驗(yàn)，與國(guó)際社會(huì)一道，攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，共謀治水良策，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
世界水論壇是目前全球規(guī)模最大的國(guó)際水事活動(dòng)，從１９９７年起每３年舉辦一次，旨在落實(shí)國(guó)際社會(huì)有關(guān)水與可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的決議，促進(jìn)各國(guó)在水資源可持續(xù)利用方面進(jìn)行交流與合作，明確在水資源領(lǐng)域的政治承諾和重要舉措。陳雷說(shuō)，中國(guó)代表團(tuán)先后以觀察員身份出席了第二至第五屆世界水論壇，宣傳中國(guó)的治水決心和行動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)和成就，與世界各國(guó)代表團(tuán)廣泛交流和對(duì)話，產(chǎn)生了很好的反響。２００９年，中國(guó)水利部正式加入世界水理事會(huì)，今年首次以世界水理事會(huì)成員的身份參加世界水論壇的活動(dòng)。
第六屆世界水論壇的中心主題是“治水興水、時(shí)不我待”，旨在總結(jié)往屆水論壇和其他國(guó)際會(huì)議成果，并在水資源的關(guān)鍵領(lǐng)域制定和實(shí)施切實(shí)有效的解決方案。陳雷強(qiáng)調(diào)，受全球氣候變化影響，世界范圍內(nèi)極端天氣頻發(fā)多發(fā)，洪澇災(zāi)害、干旱缺水等水問(wèn)題日益凸顯，已成為全世界共同面臨的挑戰(zhàn)。解決這一問(wèn)題，需要世界各國(guó)、地區(qū)和國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)交流、深化合作、共同努力。
中國(guó)人多水少，水資源時(shí)空分布不均，洪澇干旱等自然災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)，是世界上治水任務(wù)最為繁重的國(guó)家。陳雷說(shuō)，在波瀾壯闊的治水實(shí)踐中，中國(guó)政府堅(jiān)持以人為本、人水和諧的思路，注重科學(xué)治水、依法治水，著力強(qiáng)化政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、全民參與的水利工作格局，全面加強(qiáng)投資、政策、法律、科技等方面的支持，建成了世界上規(guī)模最為宏大的水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，構(gòu)建了國(guó)家、流域、省、市、縣五級(jí)水利管理體系，走出了一條具有中國(guó)特色的治水興水道路。
陳雷說(shuō)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展和全球氣候變化影響加大，中國(guó)水資源面臨的形勢(shì)日益嚴(yán)峻，洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水污染、水土流失等問(wèn)題更趨突出。２０１１年，中國(guó)政府出臺(tái)了加快水利改革發(fā)展的中央一號(hào)文件，召開(kāi)了最高規(guī)格的中央水利工作會(huì)議，提出用５至１０年時(shí)間改變中國(guó)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的局面。
陳雷表示，中國(guó)將積極響應(yīng)第六屆世界水論壇《部長(zhǎng)級(jí)宣言》所倡導(dǎo)的三個(gè)戰(zhàn)略方向，進(jìn)一步采取具體措施，作出戰(zhàn)略安排。在“確保每個(gè)人的福利”方面，中國(guó)政府大力發(fā)展民生水利，到２０１５年，全面解決飲水安全問(wèn)題，基本消除影響防洪安全的突出隱患，強(qiáng)化農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，大力推廣現(xiàn)代節(jié)水灌溉技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”方面，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水需求和水資源水環(huán)境承載能力，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下建設(shè)水源工程和河湖水系連通工程，大力推進(jìn)雨洪資源、再生水、微咸水、海水等非常規(guī)水資源利用，優(yōu)先開(kāi)發(fā)水能、風(fēng)能和太陽(yáng)能資源。在“保護(hù)藍(lán)色星球”方面，倡導(dǎo)人與自然、人與水和諧相處，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，強(qiáng)化水土流失防治，加強(qiáng)江河湖泊水環(huán)境保護(hù)，積極推進(jìn)生態(tài)脆弱河流和地區(qū)水生態(tài)修復(fù)，高度重視水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。
陳雷指出，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，中國(guó)政府將著力強(qiáng)化以下措施：一是完善規(guī)劃體系。建立健全水利規(guī)劃體系，強(qiáng)化水利規(guī)劃的權(quán)威性、指導(dǎo)性和約束性。二是推進(jìn)依法治水。加快構(gòu)建完善的水法規(guī)體系，強(qiáng)化水資源綜合管理，進(jìn)一步提升水利管理能力。三是加大投入力度。健全以公共財(cái)政為主渠道的水利投融資機(jī)制，未來(lái)１０年，中國(guó)水利總投資額將達(dá)到６３６０億美元。四是完善體制機(jī)制。深化水資源管理、水利建設(shè)管理、工程運(yùn)行管理、水價(jià)形成機(jī)制等改革，著力構(gòu)建水利可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制。五是加快科技創(chuàng)新。加大水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度，加強(qiáng)水利信息化建設(shè)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變。
陳雷介紹，中國(guó)將在多個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)與世界同行的合作：一是積極參與國(guó)際水事活動(dòng)，加強(qiáng)在重要國(guó)際會(huì)議等水事活動(dòng)中的協(xié)調(diào)與合作；二是圍繞水旱災(zāi)害防御、水資源綜合管理、氣候變化等共同議題，開(kāi)展多層次對(duì)話，交流和分享技術(shù)、信息和經(jīng)驗(yàn)，建立信息共享機(jī)制；三是鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理、山洪災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警、中小河流治理、水資源管理與調(diào)度、水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè)、高效農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)等方面研究，促進(jìn)研究成果的推廣應(yīng)用，為政府決策提供有效支撐。
陳雷說(shuō)，水資源問(wèn)題事關(guān)人類(lèi)生存發(fā)展和各國(guó)人民福祉。重視水資源領(lǐng)域面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用，已成為各國(guó)政府和國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。中國(guó)水利部將積極響應(yīng)第六屆世界水論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議宣言，與世界各國(guó)和地區(qū)一道，加強(qiáng)交流與合作，分享經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，攜手共進(jìn)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，為人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
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