近日，一則有關(guān)“自來水真相”的新聞報道引發(fā)國內(nèi)輿論廣泛關(guān)注。該報道援引多位業(yè)內(nèi)專家的話，指出當(dāng)前我國的自來水廠水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的可能達(dá)50%左右。水質(zhì)調(diào)查顯示，水中污染物已經(jīng)不再是微生物的天下，來自工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動產(chǎn)生的“新型”污染，即大量的有機(jī)污染物正成為我國飲用水安全的主要威脅。一時間，“水中污染物升級換代，傳統(tǒng)自來水處理工藝力不從心”的討論沸沸揚(yáng)揚(yáng)。
筆者認(rèn)為，輿論將焦點(diǎn)集中于“我國自來水處理設(shè)備亟須更新”上，雖有其合理之處，卻也有失公平。解決水污染問題，不能光靠自來水廠的“負(fù)重前行”，更需直面水污染問題的元兇，將重點(diǎn)放到對生產(chǎn)源頭的有毒有害物質(zhì)的控制上。將改善水質(zhì)的工作重點(diǎn)從水廠的“水處理池”轉(zhuǎn)移到“生產(chǎn)源頭”，切實(shí)減少有毒有害化學(xué)品的使用，方是兼顧環(huán)境改善和經(jīng)濟(jì)效益的解決之道。
首先，從生產(chǎn)源頭切斷有毒有害物質(zhì)的使用，等于真正切斷了有害污染物對環(huán)境和人群的危害。大量的有機(jī)污染物一旦被排放到自然環(huán)境中，那么再深度的水處理工藝所能“清理”的，也只是其產(chǎn)生侵害的很小一部分。近年來，新聞頻頻報道長江魚體檢出“環(huán)境激素”，學(xué)者從自來水里檢出“持久性有機(jī)污染物”，甚至從衣服和玩具里檢出有毒有害化學(xué)品，這恰恰說明，人群暴露于有害污染物的途徑是多種多樣的。這些有機(jī)污染物在進(jìn)入自來水廠的處理池之前，已經(jīng)對江河湖海、生態(tài)環(huán)境構(gòu)成影響，它們隨著水體、空氣而傳播，隨水草、魚蝦而富集，最終，人類將無處可逃。所以說，從治污有效性的角度考慮，從源頭上不再使用這些化學(xué)品，無疑是一種“治本”的辦法。
我們不妨來學(xué)習(xí)一下瑞典斯德哥爾摩水務(wù)公司的治水經(jīng)驗(yàn)。
作為一家負(fù)責(zé)斯德哥爾摩城市自來水系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng)的市立機(jī)構(gòu)，進(jìn)入21世紀(jì)以來，該水務(wù)公司發(fā)現(xiàn)，城市污水中一些有毒的化學(xué)物質(zhì)含量居高不下，長期無法得到有效的處理。面對這些極難處理的有機(jī)污染物，他們并沒有選擇去持續(xù)投入資金和更新設(shè)備，而是發(fā)起了“新化學(xué)品、新工具”的全民宣傳活動。水務(wù)公司在全城張貼宣傳畫，指出在哪些特定的產(chǎn)品和行業(yè)內(nèi)容易造成這些污染物的排放，鼓勵居民停止購買和使用這類產(chǎn)品；同時，推動市環(huán)保署對使用這些化學(xué)品的廠家進(jìn)行培訓(xùn)和教育，發(fā)動行業(yè)使用更安全的化學(xué)替代品。一段時間之后，斯德哥爾摩的廢水系統(tǒng)中幾種關(guān)鍵的有機(jī)污染物含量平均下降了一半以上。
其次，對于有毒有害化學(xué)品實(shí)行控制，也是出于經(jīng)濟(jì)和時間成本的考慮。資料顯示，我國97%~98%的水廠均達(dá)不到深度處理有機(jī)污染物的工藝水平。改進(jìn)工藝看似簡單，但要從傳統(tǒng)的混凝、沉淀、過濾、消毒裝置，升級上馬為能夠處理部分有機(jī)污染物的高端設(shè)備，需要投入的資金、技術(shù)支持和時間成本是巨大的。
巨大的投入和產(chǎn)出是否值得？歐洲環(huán)境署在2005年就幾個歐盟成員國的市政水處理政策和執(zhí)行進(jìn)行調(diào)查時，得出的結(jié)論頗能說明問題：雖然丹麥和荷蘭都在上世紀(jì)90年代通過努力達(dá)到了歐盟“城市污水排放”的要求，但截然不同的方法產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)差異。
丹麥升級了昂貴的污水處理系統(tǒng)，改造了市政水務(wù)管道，但其用于水務(wù)改建的人均花費(fèi)顯著高于其他成員國；而荷蘭在沒有上馬升級設(shè)備的情況下，其市政污水的污染水平下降了90%以上。荷蘭的措施就是主要從源頭入手，利用經(jīng)濟(jì)杠桿鼓勵企業(yè)減少有毒化學(xué)品的使用，推動企業(yè)進(jìn)行工廠污水處理。歐洲環(huán)境署的評價是荷蘭用于處理水污染問題的人均GDP比歐盟成員國都要低，從成本效益的角度來說，他們的水處理措施更為成功。
今年7月1日，我國新的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》即將執(zhí)行。新標(biāo)準(zhǔn)將與歐盟等具有最先進(jìn)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)的要求看齊，然而盡管新規(guī)在標(biāo)準(zhǔn)上與歐盟看齊了，在“治本”這一問題上，我們與歐盟的差距仍然很大。歐盟的治水工作從“源頭淘汰”出發(fā)，為治水工作打下了扎實(shí)的“前站”。源清則流清，源濁則流濁。清潔水源，去除水中具有長遠(yuǎn)危害的化學(xué)品，必須扎扎實(shí)實(shí)地采取行動，從現(xiàn)在做起，從生產(chǎn)源頭做起。
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