萬(wàn)人清理滇池打撈污物
滇管局拆除入滇河道違章建筑
滇池污染治理持續(xù)近20年。近兩年來(lái)，治理舉措力度與項(xiàng)目規(guī)模堪稱空前。那么，政府采取了哪些治理措施？滇池有了哪些變化？今后的舉措又有哪些？更主要的是，當(dāng)諸多工程舉措即將完成或正在實(shí)施之時(shí)，滇池治污的最新思路應(yīng)該走向何方？從今天起，本報(bào)將連續(xù)推出大型系列專題報(bào)道《滇池治污新觀察》——呼喚全民時(shí)代下的滇池治污。
過(guò)去
大投入+大動(dòng)作≠治污奏效
大概是上世紀(jì)80年代中期，記者去省外讀書，4年后畢業(yè)回來(lái)，突然覺(jué)得滇池變了，那感覺(jué)像鄉(xiāng)下的外婆病了一般。
那滿眼漂浮的水葫蘆從何而來(lái)？為什么去海埂游泳的市民越來(lái)越少，以至最終絕跡？但當(dāng)時(shí)只是隱隱擔(dān)憂，誰(shuí)也沒(méi)有太在意……
后來(lái)，政府開(kāi)始說(shuō)滇池受到了污染。污染源有哪些，淺盆型結(jié)構(gòu)，水體置換周期長(zhǎng)等等，受污原因很快找到，管理?xiàng)l例也隨即出臺(tái)。
1998年國(guó)務(wù)院批復(fù)的九五規(guī)劃定下治理目標(biāo)：5年內(nèi)滇池外海水質(zhì)恢復(fù)到4類，2010年達(dá)到3類。1999年昆明世博會(huì)前，大規(guī)模“零點(diǎn)行動(dòng)”開(kāi)始，禁磷全面展開(kāi)；關(guān)停環(huán)湖排污不達(dá)標(biāo)企業(yè)；西圓隧道開(kāi)建，增加污水出口，新建污水處理廠，人大每年一度的“環(huán)保世紀(jì)行”，多將重點(diǎn)放在對(duì)滇池，及其為代表的高原湖泊的關(guān)注。所有人相信，或者寧愿相信，我們的母親湖只是偶感小恙，很快會(huì)治愈而歸。
#p#副標(biāo)題#e#
大約在2001年9月，省政府宣布，規(guī)劃中的治理目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)。在當(dāng)時(shí)，這幾乎是政府第一次公開(kāi)宣布一項(xiàng)重大舉措未能達(dá)標(biāo)。滇池水質(zhì)越來(lái)越惡化。晚報(bào)發(fā)表了整版規(guī)模的報(bào)道《反省滇池治污》，報(bào)道治污規(guī)劃目標(biāo)將重新編修的消息，以及人們的困惑和擔(dān)憂。當(dāng)時(shí)，一個(gè)鮮為人知的個(gè)例是：投重資修建的污水處理廠因管網(wǎng)不配套，作業(yè)效能只發(fā)揮不到30%。
人們開(kāi)始著急，那么多錢投進(jìn)去，那么大的響動(dòng)，效果怎會(huì)如此？
此時(shí)，相關(guān)人士更多在談?wù)撨@樣一個(gè)例子：日本的琵琶湖治污費(fèi)時(shí)30余年，而且治污條件遠(yuǎn)好于滇池，投入也遠(yuǎn)高于我們。這是一種冷靜，也隱含一絲失望和無(wú)奈。“昆明人不喝滇池水了”，成為當(dāng)時(shí)晚報(bào)頭版頭條消息。隨后的十五規(guī)劃治理目標(biāo)則被指偏于保守。那種隱隱的棄絕情緒頗為濃厚。
人們開(kāi)始焦急，滇池治污話題更成焦點(diǎn)，參與層面和論調(diào)也日趨多元，各種理念、方法、工程則膠著成一團(tuán)。云大學(xué)者按環(huán)境貨幣化換算公式做了一項(xiàng)課題，結(jié)論是：滇池流域的利潤(rùn)收益，在扣除環(huán)境指數(shù)和治污投入后，呈負(fù)數(shù)。意思很簡(jiǎn)單，歷年在滇池流域投建的產(chǎn)業(yè)收入，帶來(lái)的只是賠錢生意。有學(xué)者則長(zhǎng)達(dá)數(shù)年堅(jiān)持勘察線路奔走疾呼，提出通過(guò)滇池倒流方式治污；記者甚至參加過(guò)這樣的項(xiàng)目研討會(huì)：通過(guò)一種特殊的濾布過(guò)濾湖水以使滇池變清……
一個(gè)又一個(gè)五年過(guò)去，幾乎與昆明社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化的快速一致：滇池水質(zhì)依舊，惡臭更甚。人們感覺(jué)到一個(gè)充滿異味的怪圈：我們一邊在治理，一邊在污染。
治污何去何從？怪圈如何打破？
現(xiàn)在
眾多新舉措
助推春城“清肺”
在昆明，如果找一個(gè)和所有人相關(guān)的環(huán)境關(guān)鍵詞，“滇池”肯定位列前席。所有人都知道，滇池是春城之肺，是昆明的加濕器。掠過(guò)湖面的西南風(fēng)，經(jīng)過(guò)清潔的水汽滋潤(rùn)，會(huì)讓高原刺辣的陽(yáng)光溫潤(rùn)下來(lái)。
對(duì)滇池，如果要選一個(gè)最公認(rèn)的不敬之辭，那肯定是：“大糞坑”——位于上游的昆明城，每天的生活污水通過(guò)數(shù)十條河流溝渠，排入滇池，環(huán)湖重要農(nóng)業(yè)區(qū)飽含磷氮營(yíng)養(yǎng)的農(nóng)業(yè)廢水，排入滇池。長(zhǎng)久以來(lái)，在環(huán)湖鄉(xiāng)村，你幾乎不會(huì)見(jiàn)到滇池邊有公廁和垃圾站，于是，昆明人總懷著隱隱的心痛在痛罵：那個(gè)大糞坑么！
必須說(shuō)，滇池污染，或是全民污染的結(jié)果。全民污染不停止，滇池治污或許永遠(yuǎn)在做無(wú)用之功！
反過(guò)來(lái)，滇池清潔，全民受益。滇池治污必須要走到全民時(shí)代——從每一戶人家的抽水馬桶和洗手面盆，從每—幢樓院的下水道，從每一條攜帶污水的入滇河流，從每一粒可能落進(jìn)滇池河道的農(nóng)村面源垃圾開(kāi)始。
唯其如此，方是善策。
這是兩年來(lái)人們聽(tīng)到的：治湖先治水，治水先治河，治河先治污，治污先治人，治人先治官；從毛細(xì)血管到跨流域系統(tǒng)治污，治水不能只盯水質(zhì)，要放在提升城市品質(zhì)和市民生活質(zhì)量高度……
這是兩年來(lái)人們看到的：河長(zhǎng)制，省委常委、市委書記仇和，市委副書記、市長(zhǎng)張祖林率先垂范親任河長(zhǎng)，各級(jí)重員亦負(fù)管河之職護(hù)河之責(zé)，一條條受傷的、早已污濁凝滯的入滇河流，被視作病者來(lái)呵護(hù)，被當(dāng)成親友來(lái)看護(hù)。于是，無(wú)數(shù)市民河長(zhǎng)也誕生了，自發(fā)地巡查河岸，舉報(bào)污源。
這兩年，一項(xiàng)項(xiàng)治污舉措依次有序展開(kāi)：被稱為修建地下長(zhǎng)城的環(huán)湖截污工程、變垃圾堆為綠化小廣場(chǎng)的入滇河道整治、向抽水馬桶動(dòng)手術(shù)的庭院雨污分流、放魚植樹的生物多樣性治理、昆明人聽(tīng)起來(lái)新鮮的濕地公園，幾乎是體現(xiàn)愚公精神的湖底淤泥清挖、涉及數(shù)十萬(wàn)人生計(jì)的退田還林還湖、養(yǎng)殖業(yè)外遷，以及規(guī)劃中被稱為增加清污“發(fā)動(dòng)機(jī)”的外流域引水……
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然而，滇池治污，還需要一臺(tái)更大的發(fā)動(dòng)機(jī)。
將來(lái)
滇池治污
應(yīng)進(jìn)入全民時(shí)代
作為一個(gè)十多年來(lái)關(guān)注滇池治污的記者，我至今不敢說(shuō)，這一系列前所未有的治污舉措，一定就能在多長(zhǎng)時(shí)間帶來(lái)奇跡？哪怕滇池已上升到國(guó)家級(jí)治理工程之一。但我開(kāi)始相信：這些一定是我們至今能做到的最好的了，因?yàn)椋@座城市的每一個(gè)人，當(dāng)他們走過(guò)自家樓院因雨污分流工程挖開(kāi)的泥濘，當(dāng)他們看到大多數(shù)河道邊坡真的清爽了許多，不再惡臭難掩，可以休閑漫步其間，當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)濕地公園竟可以這般風(fēng)景如畫，當(dāng)他們知道因?yàn)榄h(huán)湖截污干渠的攔截，家里的廢水不再直排滇池，昆明人20年來(lái)的心頭重壓會(huì)略略緩解：我們不再每天都污染著自己的母親湖了。
我相信，滇池治污呼喚的全民時(shí)代正在到來(lái)。
我們一定正在做正確的事情，終于痛下決心，從每一戶人家開(kāi)始治污之路。最新的舉措是：從9月份開(kāi)始，昆明將用一年時(shí)間，對(duì)二環(huán)內(nèi)接近道路總量70%的290條道路進(jìn)行雨污分流管網(wǎng)改造。昆明城隨之將面臨有史以來(lái)最嚴(yán)重的交通擁堵。一年，50億元投資，數(shù)百萬(wàn)人的出行不便，為了滇池。
我的同事管弦，幾乎每個(gè)周末或隨分管副市長(zhǎng)王道興，或與滇管局負(fù)責(zé)人去一趟滇池邊，看截污工程，看河道治理，看面源污染整治。每次回來(lái)，他都忍不住用手比劃：環(huán)湖截污干渠只剩多少多少公里就合圍了，神情中透出難禁的欣喜。管弦并不是昆明人，但他說(shuō)他知道，滇池對(duì)昆明太重要了，重要到和每一個(gè)生活在這座城市的人有關(guān)，包括他自己。
做這個(gè)專題采訪時(shí)，我們?cè)屠ッ鞯峁芫志珠L(zhǎng)李昆敏有過(guò)多次交流。談及滇池治污的全民概念，這位化學(xué)系畢業(yè)的實(shí)干官員一定要記者寫寫他的一個(gè)小小請(qǐng)求：大家洗手開(kāi)關(guān)水龍頭，請(qǐng)從開(kāi)、關(guān)一個(gè)動(dòng)作，變成開(kāi)、關(guān)、開(kāi)、關(guān)兩次動(dòng)作——不要在洗手時(shí)讓水一直在流。任職滇管局幾年，讓李昆敏成了一個(gè)熱心的節(jié)水宣傳者：“昆明是個(gè)缺水城市，滇池也是一個(gè)缺水的湖泊。”
洗手，一個(gè)動(dòng)作，變兩個(gè)動(dòng)作，人人都能做到。這或許也是滇池治污全民時(shí)代最具生活細(xì)節(jié)的注腳。
滇池治污的全民時(shí)代，關(guān)乎信心。全民有信心，才有全民的參與和責(zé)任，滇池治污才會(huì)裝上一臺(tái)更大的發(fā)動(dòng)機(jī)，我們的母親湖才有早日病愈的希望。（記者：張明）
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