近年來,國內(nèi)眾多城市出現(xiàn)“大雨大澇、小雨小澇”的現(xiàn)象,城市地下管網(wǎng)建設問題成為公眾關注的熱點。由于我國城市基礎設施建設一直存在“重地上輕地下”的現(xiàn)象,這也是造成管線“打架”、“拉鏈馬路”和挖斷管線事故時有發(fā)生的主要原因。近日,農(nóng)工黨蘇州市委在調(diào)研后呼吁為城市地下管網(wǎng)打針“強心劑”,制定地下管網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃應適當超前于城市人口規(guī)模增長比率,適當提高設計標準。
農(nóng)工黨蘇州市委調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前國家尚未出臺地下管網(wǎng)建設管理法,只有零散的政策規(guī)定,而且,各類建設管理維護部門條塊分割,各自為戰(zhàn),地下管網(wǎng)信息資源難以進行整合和有效利用。由于沒有科學長遠的城市建設理念,缺乏地下管網(wǎng)建設的統(tǒng)籌規(guī)劃,相比地面上的公共設施建設,地下管網(wǎng)建設資金投入不到位,不能滿足日益增長的城市規(guī)模和人口數(shù)量的需要,嚴重影響市民生活。
為此,農(nóng)工黨蘇州市委建議應制定國家層面的法律,逐步引導相關部委和地方政府根據(jù)城市現(xiàn)狀和實際發(fā)展需要,規(guī)范地方性的法規(guī)政策,建立完善的法律體系,并建立跨部門的綜合協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地下管網(wǎng)規(guī)劃、建設和管理的各個部門,全面普查城市地下管網(wǎng),逐步完善管線布局。他們強調(diào),應科學制定地下管網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃,適當超前于城市人口規(guī)模增長比率,適當提高設計標準,合理安排分期建設,保障可持續(xù)發(fā)展;合理預算公共基礎設施建設資金,確保地上項目與地下項目投資結(jié)構(gòu)的適當比例,同步設計、同步施工、同步驗收,并作為項目考核和官員問責的硬性標準。