南方網訊 記者在22日至28日的“中國水周”采訪了解到，為了保護東江水資源，粵贛兩省共同攜手，全方位加強東江水資源保護，經過社會各界的共同努力，東江水質不斷提高，有力保障流域內的群眾和香港同胞的用水安全。
東江跨越廣東、江西兩省，是廣州、深圳、河源、惠州、東莞和香港等地4000多萬人的主要飲用水源，香港75%的飲用水源來自東江。
東江水在社會各界的共同努力下，維持在國家地表水Ⅰ～Ⅱ類標準。圖為新豐江水庫。
保護水資源從源頭做起
據(jù)了解，東江發(fā)源于江西尋烏縣三標椏髻缽山，海拔1101.9米，東江在尋烏縣境內的流域面積1964.79平方公里，占尋烏縣總面積的85%。該縣享有“稀土王國”和中國“蜜桔和臍橙之鄉(xiāng)”等美譽。是有名的果業(yè)大縣，果業(yè)是該縣的支柱產業(yè)。2009年，全縣果業(yè)總面積43.3萬畝，產量達50萬噸。該縣在開發(fā)稀土礦業(yè)和發(fā)展果業(yè)，帶來很大經濟效益的同時，也給水資源造成很大威脅。
近年來，江西省和尋烏縣委、縣政府在保護東江水資源方面做了大量工作，江西省人大通過了《關于加強東江源區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和建設的決定》，尋烏縣出臺了《關于加強東江源區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和建設的實施方案》，以及其他有關東江源生態(tài)保護、果業(yè)開發(fā)管理規(guī)定等6項決定和通知，從法律法規(guī)層面加強東江水資源保護。先后實施了退果還林、廢舊礦區(qū)復綠、生態(tài)移民、農村沼氣、農村改廁等工程建設。
尋烏縣水利局曾邑峰局長告訴記者，為減少農業(yè)面源污染，尋烏縣已嚴格控制果樹種植，對坡度在25度以上的果林，實施退果還林，目前縣財政已出資920萬元，征收果樹9萬株。同時在全縣實施以沼氣為主要內容農業(yè)生態(tài)工程，全縣建設沼氣池15000個，有效減少農村垃圾和農業(yè)面源污染，保護水資源。
據(jù)尋烏縣縣委書記馬玉福介紹，為了從源頭保護好東江水資源，尋烏縣已取消了商品林砍伐指標，為此縣政財政每年不僅減少收入1000多萬元，而且還要補助林業(yè)部門200萬元。
據(jù)悉、稀土礦開采所造成的水土流失，是對東江水的一大威脅，尋烏縣已對稀土礦開采開展專項整治，禁止開采稀土礦，并專門成立了礦山公安分局，開展礦山執(zhí)法檢查。#p#副標題#e#
據(jù)馮玉福介紹，為補償因關閉稀土區(qū)而造成的經濟損失，江西省每年從省財政為尋烏縣財政轉移8000萬元。尋烏縣還積極開展廢舊礦區(qū)的復綠工程，對面積25平方公里的廢舊礦區(qū)進行綜合整治，現(xiàn)已初見成效。
據(jù)介紹，對東江源頭水資源的保護，也得到香港、廣東有關組織的支持。香港環(huán)保公益組織“地球之友”于2008年11月22日進駐東江源村，開展東江源生態(tài)保護工作，該項目負責人陳志強說：他們的主要任務是幫助東江源村群眾進行廁所改造、建設沼氣池、植樹造林以及在小學中開展環(huán)保知識教育，每年都要請專家為小學生上課2～3次。目前，該組織在東江源頭植樹造林200多畝。
出臺保護辦法婉拒巨額項目
對于東江下游的廣東省，為東江水資源的管理和保護也不遺余力。
據(jù)了解，廣東省委、省人大、省政府為管理和保護東江水資源，先后出臺了《廣東省東江水系水質保護條例》、《廣東省東江西江北江韓江流域水資源管理條例》、《廣東省東江流域水資源分配方案》等多個法律規(guī)章，特別是將于今年5月1日施行的《廣東省東江流域新豐江楓樹壩白盆珠水庫庫區(qū)水資源保護辦法》，明確禁止在庫區(qū)從事破壞水資源的采石、開礦、取土、陡坡開荒、毀林開墾、大規(guī)模禽畜養(yǎng)殖等活動。并規(guī)定水庫庫區(qū)縣級以上人民政府應當把庫區(qū)水資源和水環(huán)境保護納入本地經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，合理調整產業(yè)布局，采取防治水污染的對策和措施，改善生態(tài)環(huán)境，確保水庫庫區(qū)水質達到地表水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)劃的要求，對庫區(qū)水環(huán)境質量負責。同時明確在水庫庫區(qū)管理范圍和保護范圍內應當嚴格控制興建旅游項目。這對保護東江水資源具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
據(jù)悉，東江沿線各市，對東江水資源保護也特別重視。據(jù)河源市水務局溫副局長介紹，為保護東江水資源，河源市啟動了21個行業(yè)的重點企業(yè)清潔生產審核工作，婉拒了400多個總投資500多億元的有污染工業(yè)項目。先后下發(fā)了《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護工作的決定》、《關于加強萬綠湖集雨區(qū)環(huán)境保護管理的意見》、《關于加強新豐江楓樹壩水庫及入庫支流水質保護的通知》、《印發(fā)河源進一步加強東江水質保護工作實施方案的通知》以及《關于實行礦產資源管理工作問責制的通知》等規(guī)范性文件；對重點污染源實行在線監(jiān)控工作，全市23家企業(yè)實現(xiàn)了環(huán)保在線監(jiān)控。
據(jù)東莞市水務局介紹，為進一步保護東江水資源，東莞市投入430萬元，于2009年10月至2010年2月實施石馬河調污改建工程，有效提高了調污工程的截污、調污能力。并全面整治電鍍、漂染、造紙、制革、洗水、印花等六大重污染行業(yè)，至2009年底共關閉污染企業(yè)153家。惠州、深圳和廣州等市，也紛紛采取各種有效措施，加強東江水資源保護。
水源保護任重道遠
東江水資源保護雖然取得了一定成效，但目前還存在種種隱憂，面臨的壓力和形勢也很嚴峻。
據(jù)尋烏縣水利局曾邑峰局長介紹，由于該縣實施退果還林工程，當?shù)剞r民失去了重要的增收途徑，一時找不到替補產業(yè)，收入也相應地大幅減少。東江源村的村委書記張昌權告訴記者，他家里原本有100棵果樹，每年光是賣水果，純收入就有8000元。在實行退果還林之后，這項收入也就沒有了，村里其他人情況也差不多。因此，在保護水資源與發(fā)展經濟之間，還存在尚未破解的難題，地方政府檢查監(jiān)督工作稍微放松，各種破壞水資源的行為就會反彈。
有調查顯示，東江流域的水庫庫區(qū)存在不同程度采石、開礦、陡坡開荒、毀生態(tài)林種經濟林、大規(guī)模禽畜養(yǎng)殖等破壞水資源的活動。要全面貫徹實施《廣東省東江流域新豐江楓樹壩白盆珠水庫庫區(qū)水資源保護辦法》，還需要做大量的艱苦的工作，面臨的壓力也很大。
另外，東江流域內水庫庫區(qū)的農村垃圾未做無害化處理，庫區(qū)內的縣城污水處理廠由于缺乏資金，污水收集管道未配套，運行費用未解決，許多污水處理廠無法正常運行。這些都給東江水資源保護帶來很大壓力。
東江水資源保護作為一項長期的艱苦的工作，我們任重而道遠。
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