“在建設(湘江)兩岸風光帶時,如果你們真的有心,利用這個載體,就可以把所有管網埋設到位。到現在來講在風光帶上開挖,搞大規(guī)模建設真是浪費。”省人大常委會會議中心三樓三會議室,當省人大常委會委員、環(huán)資委主任委員鄒學明說出這些話的時候,會議室內鴉雀無聲。鄒學明停頓了一下,又再次強調:“沒錯,這是浪費。所以說,規(guī)劃的節(jié)約是最大的節(jié)約,規(guī)劃的浪費是最大的浪費!”
2月25日上午,省人大環(huán)資委召集省政府12個相關部門,聽取關于《省十一屆人大常委會第三十次會議對和的審議意見》處理情況的報告。會議現場,省住建廳表示,國家已批準規(guī)劃投資162億對供水廠進行建設和改造,包括老城區(qū)的管網改造。
居民每天喝的水怎么樣來提升水質?影響水質的重要因素有哪些?在25日的會場上,省人大環(huán)資委提出問題,省住建廳、省環(huán)保廳等部門進行了回應。
城區(qū)管網問題影響水質25日,在會場上,省人大環(huán)資委委員吳建平表示,自己身為長沙人“不敢喝湘江水了”。她提到,在省衛(wèi)生廳提交的資料中,城市自來水出廠水季度合格率最低都有72.58%,但根據她實際調查的情況,“老城區(qū)的水,開了水龍頭十幾分鐘還是污水”。
坐在會議桌另一邊的省住建廳城建處處長宋路明對此進行了回應。他坦言,在老城區(qū),“上世紀90年代以前建設的管網,都可以說存在著嚴重的問題”,“像長沙東邊片區(qū)和開福片區(qū),采用的是株樹橋水庫的水,(自來水廠)生產的水都可以達到106項標準。但最后到居民家里,雜質增多、污染增多”。宋路明表示,老城區(qū)管網的問題,在城市供水方面是影響水質的一個重要問題。目前整個城市管網的改造已經全部納入新的“十二五”自來水供水建設和改造規(guī)劃之中,國家已批準規(guī)劃投資162億對供水廠進行建設和改造,包括老城區(qū)的管網改造。
計劃改造5600公里長的管網宋路明表示,老城區(qū)管網改造任務的長度是5600公里,目前各個地方正在做前期的可研、設計,“根據現有規(guī)劃,‘十二五’期間可以完成”。根據去年12月省政府向省人大常委會提交的《關于湘江流域綜合整治情況審議意見處理結果的報告》顯示,目前長沙市、株洲市等已先期啟動供水設施提質改造工作,長沙市二水廠、四水廠,株洲市二水廠等已改造完畢,實現了深度處理;衡陽市、永州市等制定了改造計劃;各級衛(wèi)生部門加強了對城鎮(zhèn)自來水廠管網末梢水的衛(wèi)生監(jiān)測。
[重金屬污染治理]
下階段或將刮起另一輪“關停風暴”
在25日的會議上,省環(huán)保廳、省發(fā)改委等部門均表示,將在湘江流域強力推行重金屬污染治理。“我們下一步會對中小企業(yè)的監(jiān)管加大力度,比如在涉重金屬的中小企業(yè),我們采取的措施就是鼓勵退出。”
謝立表示,涉重金屬污染企業(yè)的防治設施要求很高、投入很大、成本很高,如果要滿足環(huán)保要求,這些企業(yè)環(huán)保投入甚至會超過生產投入,“根本運行不下去,所以我們希望他們退出”。他提到,目前湘江流域一共有1365家涉重金屬中小企業(yè),2015年以前要退出50%。同時,省環(huán)保廳提供的資料顯示,截至2012年底,湘江流域已關閉涉重金屬企業(yè)773家,完成治理項目83個。
治理湘江污染,省經信委計劃實施“懲罰性電價”措施。省經信委表示,將制定年度節(jié)能監(jiān)察計劃,重點開展對流域內企業(yè)單位產品能耗限額標準執(zhí)行情況、高耗能落后機電設備淘汰情況的專項監(jiān)督檢查,對達不到能耗限額標準的企業(yè)責令停產改造,并實行懲罰性電價,對改造無望或經改造仍不達標的企業(yè),列入淘汰名單。
[會場熱詞]
提出舉措治理“面源污染”
在這次的座談會上,“面源污染”成為出現頻率頗高的一個詞。省衛(wèi)生廳提供的一份資料顯示,2012年對全省2000座農村水廠的1883處農村飲水安全集中供水工程和117處集中式供水農村的居民飲用水開展了水質衛(wèi)生監(jiān)測工作,監(jiān)測點共計覆蓋農村人口7540866人。結果顯示,重點監(jiān)測的19項指標總合格率僅為35.13%。導致水樣不合格的主要原因是微生物指標超標。“合格率35.13%”和“微生物指標超標”這兩項信息將面源污染問題推至聚光燈下。
對此,當天上午參加會議的省畜牧水產局相關負責人表示,目前已經制定了《長株潭湘江庫區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染治理實施方案》,將長株潭湘江庫區(qū)養(yǎng)殖污染治理劃分為禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)為湘江干流(長株潭段)及主要支流沿線兩側1公里范圍內,要求區(qū)域內畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場2014年9月底前退出養(yǎng)殖;限養(yǎng)區(qū)為沿線1-2公里區(qū)域,區(qū)域內不再新建和擴建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場,并對現有規(guī)模養(yǎng)殖場限期整改和污染治理。
目前,長沙市畜牧獸醫(yī)水產局聯(lián)合環(huán)保局、國土局制定了《長沙市畜禽養(yǎng)殖管理辦法(試行)》,規(guī)定城區(qū)二環(huán)線以內、湘江長沙段、瀏陽河、圭塘河、龍王港等流域兩側200米-1000米城區(qū)區(qū)域在2012年底前全面退出畜禽養(yǎng)殖,市內五區(qū)必須在2013年底前全面退出畜禽養(yǎng)殖。