近三年,武漢為水環(huán)境治理、水生態(tài)保護投入約40億元,卻沒能取得大成效。
記者見到許健時,他正在東湖邊徘徊著。對離家僅兩站路遠的東湖,他是又愛又恨:“以前一到夏天,就愛去東湖游泳。水質(zhì)變成劣5類后,就再沒敢去游泳了。”
其實,武漢市政府早就意識到湖泊之憂,自1984年起,截污減排,整治東湖。24年過去了,花在東湖治理上的資金不下10億元,但東湖大部分湖區(qū)的水質(zhì)仍處于5類和劣5類。
當然,其間有過成效。2006年,東湖水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn),17年來首次由劣5類轉(zhuǎn)為5類,并出現(xiàn)荇菜等水草,但喜悅稍縱即逝。 近年來,在治水方面,武漢市確實做了不少工作。
為強化全市涉水事務(wù)管理,2001年10月,武漢市專門成立水務(wù)局。其主要職責為統(tǒng)一管理本市水資源;防汛抗旱;負責本市供水、節(jié)水、排水和污水處理以及水利行業(yè)的管理;主管全市河道、堤防、湖泊、水庫并組織整治;組織實施水行政執(zhí)法及水政監(jiān)察工作等。
2002年,武漢頒布實施國內(nèi)首部對湖泊進行全面、綜合性管理的地方性法規(guī)――――《武漢市湖泊保護條例》;2003年,啟動了漢陽“六湖連通”工程;2008年,為40個城中湖分別劃定水域、綠化、建筑三道控制線,其治湖的先進理念廣受業(yè)界好評。
與此同時,武漢也付出了極大代價。近3年來,武漢投入水環(huán)境治理、水生態(tài)保護資金約40億元。其中,湖泊截污、清淤、水系網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)修復(fù)等投資15億元,污水處理廠及污水收集管網(wǎng)建設(shè)投資8.8億元,排水設(shè)施完善投資10億元,濱江濱渠生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資2億元,水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資4億元。
然而,高投入并未帶來高回報:歷時7年多的漢陽“六湖連通”工程,至今仍猶抱琵琶半遮面;面積達60萬平方米、浸潤2000多年知音文化的月湖,從上世紀80年代末起,因生活和工業(yè)廢水污染,水質(zhì)淪為劣五類。
2007年8月,月湖首次實施江水換湖水,共換水70萬立方米。首次換水后,原為劣五類的月湖水質(zhì)迅速好轉(zhuǎn),24個指標一度有22個達到四類標準。然而,因東月湖未完全截污、底泥污染難消除等原因,湖水又逐步惡化。隨即,在2008年7月底進行了第二次治理。
而已建好的月湖景區(qū)人工和自然兩處濕地,面積約4.2萬平方米,可日處理湖水1.5萬噸,原指望通過濕地的凈化,讓月湖死水“活”起來。可兩大濕地由于種種原因,建成后卻沒能真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。
“關(guān)鍵是截污措施一直沒完全到位,6個湖泊水質(zhì)難以轉(zhuǎn)好。”負責此工程的武漢市碧水科技公司負責人陳顯德表示。
2009年,武漢市大力推進湖泊水質(zhì)提檔升級工程,湖泊水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定,主要飲用水水源地水質(zhì)達標率100%,全市70個主要湖泊水質(zhì)保持穩(wěn)定,大東湖生態(tài)水網(wǎng)構(gòu)建工程列入長江中下游水污染防治規(guī)劃。
但是,武漢70個主要湖泊中,水質(zhì)符合功能區(qū)類別的僅占27.14%,47個湖泊仍呈現(xiàn)不同程度的富營養(yǎng)化狀態(tài)。最新統(tǒng)計資料顯示,武漢市166個湖泊中,僅有3個湖泊水質(zhì)達標,主城區(qū)40個湖泊水質(zhì)全部超標,其中約半數(shù)湖泊水質(zhì)為劣5類。