四種水源配置保證水量供應(yīng)
7月3日，省會(huì)滹沱河市區(qū)段全線通水后的首個(gè)周末，石家莊市民也迎來了首個(gè)親水“狂歡日”。
當(dāng)天，石家莊市最高氣溫達(dá)到38℃，市氣象臺(tái)連續(xù)發(fā)布高溫橙色預(yù)警信號(hào)，但并沒有影響省會(huì)市民前往滹沱河畔，親水戲水，盡情享受這條母親河帶來的清爽。
記者在“冀之光”塔附近的淺水區(qū)看到，人潮如涌，仿佛旅游旺季的北戴河海濱；子龍大橋橋上橋下停放的車輛綿延數(shù)百米，通往河畔的路段車流擁擠，警方不得不增派警力維持秩序……
站在子龍大橋上眺望寬闊的水面，67歲的市民林成果感慨：“這條河又活啦！”
在石家莊長(zhǎng)大的林成果清楚記得，小時(shí)候曾在這條河中抓魚戲水。“如今的河水從哪兒來？不會(huì)過兩年又干了吧？”林成果有些擔(dān)心。“目前市區(qū)段蓄起的700多萬(wàn)立方米水體，主要來自上游的黃壁莊水庫(kù)。”兼任滹沱河綜合整治工程指揮部辦公室主任的石家莊市水務(wù)局局長(zhǎng)張維德告訴記者，作為一項(xiàng)計(jì)劃總投資62.34億元的浩大工程，從謀劃開始，水資源的配置就成為決策者們最為關(guān)注的議題。
于2007年啟動(dòng)的石家莊市滹沱河綜合整治工程，西起黃壁莊水庫(kù)，東至藁城晉州交界，線路全長(zhǎng)70公里，分三期建設(shè)，其中一期工程長(zhǎng)16公里。綜合整治工程年需水量約9000萬(wàn)立方米。“除了黃壁莊水庫(kù)以及崗南水庫(kù)供水外，將來還有南水北調(diào)工程的棄水、冶河水和城市污水處理廠的中水。”張維德說，之所以確定4種水源供應(yīng)滹沱河，正是謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉。“因?yàn)閲?guó)家規(guī)定，在用水上要按照先生活、再生產(chǎn)、后生態(tài)的嚴(yán)格次序，因此，這項(xiàng)工程需要統(tǒng)籌考慮，合理安排。”
據(jù)了解，黃壁莊、崗南兩座水庫(kù)是省會(huì)重要水源地，近年起又開始供應(yīng)首都北京，因此在調(diào)配上游來水時(shí)，會(huì)把滹沱河上游水，崗、黃水庫(kù)水，崗黃兩座水庫(kù)區(qū)間水、冶河水和橫山嶺水庫(kù)水統(tǒng)一調(diào)配。“南水北調(diào)之水尚需等到數(shù)年之后，為解近期水源困擾，有關(guān)方面已初步?jīng)Q定，將大量使用中水。”石家莊水務(wù)局有關(guān)人員充滿信心地回答。
省會(huì)人均增水面3.6平方米
站在位于子龍大橋東、南北縱貫水面的生產(chǎn)路上，仿佛置身于水鄉(xiāng)江南。水面、堤岸、綠樹渾然一體，一片片荷花、蘆葦已經(jīng)初綻芳姿……
張維德介紹，已經(jīng)通水的滹沱河分為4個(gè)水面，每個(gè)水面都有不同的風(fēng)景。
1號(hào)水面圍繞一座生態(tài)島形成景觀，1平方公里的小島上將建設(shè)觀鳥臺(tái)、拓展生態(tài)體驗(yàn)區(qū)、野營(yíng)基地等；2號(hào)水面位于2座橡膠壩之間，將建設(shè)部分沙灘；3號(hào)水面即早已建成的太平河人工濕地景觀；4號(hào)水面則側(cè)重淺水區(qū)，建有荷香島、鳥鳴島、蘆風(fēng)島三座沙洲。
石家莊市水務(wù)局的資料顯示，各項(xiàng)配套工程全部完工后，將會(huì)進(jìn)一步改善省會(huì)的生態(tài)環(huán)境，使省會(huì)人均增加水面3.6平方米、濕地6.8平方米、綠地2.7平方米。
10公里長(zhǎng)的河道伴著10公里長(zhǎng)的濱水景觀長(zhǎng)廊，張維德說，綜合整治工程的重要職能之一就是生態(tài)修復(fù)，通過水面蒸發(fā)和植物蒸騰，可增加區(qū)域濕度，調(diào)節(jié)氣溫，凈化空氣。預(yù)計(jì)該區(qū)域夏季最高氣溫可比其它區(qū)域低4℃左右，相對(duì)濕度增加10%以上。
這項(xiàng)工程真的能擔(dān)負(fù)起生態(tài)修復(fù)的重任嗎？畢竟河道曾為垃圾場(chǎng)，也曾是市區(qū)的主要沙塵污染源。因此，生態(tài)修復(fù)的第一步，從治理垃圾亂倒做起。工程指揮部的一份簡(jiǎn)報(bào)記錄著，2009年4月石家莊市治理滹沱河亂倒、亂采專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)啟動(dòng)的當(dāng)天晚上，現(xiàn)場(chǎng)查扣、制止非法傾倒垃圾的自卸車輛近百輛。
滹沱河沿岸還分布著藥廠、化肥廠等多個(gè)污染源。有關(guān)部門限期封堵了這些企業(yè)的排污口，制定了企業(yè)搬遷計(jì)劃。最近，滹沱河岸，一座污水處理廠已經(jīng)開始試運(yùn)行。
“目前河水為二類水質(zhì)。”石家莊市水務(wù)局總工程師薛運(yùn)田介紹，為保障蓄起來的水不變質(zhì)，工程還采取了多項(xiàng)措施，包括種植大量可凈化水質(zhì)的水生植物，設(shè)有噴泉和其它水景使水流動(dòng)，定期監(jiān)測(cè)水質(zhì)，每年定期補(bǔ)充、更新水體等。
防洪標(biāo)準(zhǔn)提至百年一遇
“許多市民都把這項(xiàng)工程單純當(dāng)作了一項(xiàng)景觀工程，實(shí)際上，滹沱河綜合整治工程首先是一項(xiàng)防洪工程。”接受采訪時(shí)，張維德強(qiáng)調(diào)。
他所展示的省發(fā)改委的批復(fù)顯示，這項(xiàng)綜合整治工程主要建設(shè)內(nèi)容涉及70公里的堤防修建，其中包括新改建堤防28公里，堤防加固近25公里，加固16條丁字壩，河岸防護(hù)總長(zhǎng)17公里，新建水閘1座。
#p#副標(biāo)題#e#張維德解釋，這些數(shù)字背后，意味著綜合整治
工程全部完工后，市區(qū)北
部和正定古城的防洪標(biāo)準(zhǔn)將由現(xiàn)狀不足五十年一遇提高到百年一遇，城市防洪近期可達(dá)到國(guó)家規(guī)范要求。
歷史上，滹沱河常常洪水肆虐，給沿岸人民帶來深重災(zāi)難。史料記載，自公元10年至1996年，滹沱河共發(fā)生大小水災(zāi)155次。雖經(jīng)多次整治，但市區(qū)段尚未形成完整的防洪工程體系。實(shí)施滹沱河綜合整治工程可以提高省會(huì)防洪保安能力。
滹沱河綜合整治工程給石家莊帶來的絕不僅僅是防洪功能的增強(qiáng)。
省科學(xué)院地理所教授邸明慧表示，滹沱河的旅游價(jià)值很大，將來會(huì)成為吸引本地、外地游客的休閑度假中心，其周邊將會(huì)興起以旅游休閑度假為主的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。
在邸明慧眼中，作為一條景觀軸，正定古城與滹沱河將融為一體，生態(tài)、文化、民俗、時(shí)尚的元素都將得到體現(xiàn)，并將帶動(dòng)整個(gè)大區(qū)域的發(fā)展。
事實(shí)上，石家莊市對(duì)此早有謀劃。
以滹沱河綜合整治工程為龍頭，一個(gè)滹沱新區(qū)正逐漸從圖紙上向我們走來。這個(gè)旨在承擔(dān)實(shí)施城市北跨而建設(shè)的省會(huì)新區(qū)，對(duì)于優(yōu)化省會(huì)城市空間發(fā)展布局、拉開城市發(fā)展框架、完善城市整體功能具有重要意義。
記者采訪中，一位正帶著工作人員沿河考察的房地產(chǎn)商說：“滹沱河綜合整治改變了過去防洪護(hù)險(xiǎn)不筑堤的狀況，解放出了過去作為淹沒區(qū)的231平方公里土地，為這些區(qū)域的有效開發(fā)利用提供了新機(jī)遇。”
張維德則認(rèn)為，通水后，既有滹沱河的滋潤(rùn)，石家莊的沿河防洪標(biāo)準(zhǔn)又得到了提高，將為城市發(fā)展騰出大片的河道灘地進(jìn)行開發(fā)利 用，從此滹沱新區(qū)建設(shè)將加快步伐，一個(gè)宜居宜憩的現(xiàn)代化新區(qū)將把省會(huì)與歷史文化古城正定聯(lián)結(jié)為一體。
快評(píng)
缺水城市更要做“活”水文章
缺水城市更要做“活”水文章在石家莊，凡是涉及“水”的新聞，都會(huì)引發(fā)關(guān)注。
因?yàn)檫@里缺水，甚至在一定程度上，這里是缺水區(qū)域的代表——— 河北平原淺層地下水兩個(gè)最大的降落漏斗，一個(gè)正好處在石家莊市區(qū)中心，另一個(gè)處在石家莊與邢臺(tái)交界處。
數(shù)據(jù)表明，石家莊地下水降落漏斗面積達(dá)到450多平方公里，漏斗中心水位埋深達(dá)52.28米，并且仍以每年1.2米至1.5米的速度下降。
#p#副標(biāo)題#e#就在這樣一個(gè)城市，人們更迫切地希望能有一片水域調(diào)節(jié)氣候，給城市增加靈氣。滹沱河通水后，岸邊那密密麻麻、扶老攜幼趕來親水的人流就是證明，甚至在省會(huì)的房產(chǎn)開發(fā)中，哪怕小區(qū)旁只有一條窄窄的水溝，也會(huì)被冠以親水豪宅、近水社區(qū)來提升房產(chǎn)的品位。
一邊是觸目驚心的缺水，一邊是人們對(duì)于水景、水域的急盼，這樣的矛盾之下，如何用好現(xiàn)有水資源，需要城市的管理者拿出智慧，做“活”水文章。
斷流的滹沱河通水了，準(zhǔn)確地說，是滹沱河石家莊市區(qū)段蓄起了上萬(wàn)畝的水面。把蓄積在上游水庫(kù)中的水，拿來為城市營(yíng)造一方景觀，這種做法，無疑是大膽的探索與嘗試。
但需要引發(fā)注意的是，水蓄起來了，后續(xù)的水源保障、水質(zhì)保護(hù)等問題也隨之而來。根據(jù)國(guó)家規(guī)定，上游水庫(kù)中的水，需要按照“先生活、再生產(chǎn)、后生態(tài)”的次序進(jìn)行分配使用，因此需要做好一旦上游水庫(kù)蓄水不足，不能供應(yīng)滹沱河時(shí)的應(yīng)急方案。雖然目前石家莊市水利部門努力探索以加大中水利用來彌補(bǔ)生態(tài)用水的缺口，但就目前來看，實(shí)現(xiàn)這一步還有些困難。更深層次，有媒體披露，目前，石家莊市內(nèi)五區(qū)沒有專設(shè)的水行政管理機(jī)構(gòu)，管理制度不完善，特別是節(jié)約用水、計(jì)劃用水和水資源保護(hù)方面缺乏相應(yīng)制度，致使水資源污染現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，違法鑿井屢禁不止。
不過，最近的一個(gè)好消息是，6月24日上午，石家莊市十二屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議開始對(duì)《石家莊市水資源管理?xiàng)l例(草案)》進(jìn)行了一審。
這是一部被寄予厚望的地方條例。《條例》規(guī)定開發(fā)利用水資源應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃，明確了開發(fā)利用水資源的原則和范圍，對(duì)開采地下水做了嚴(yán)格規(guī)定；鼓勵(lì)單位和個(gè)人建設(shè)集雨工程，明確了河道、景觀補(bǔ)充用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水，再生水供水區(qū)域內(nèi)的施工、洗車、降塵、園林綠化等市政雜用用水必須使用再生水；還明確規(guī)定水功能區(qū)劃制度、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度，建立了水污染應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。
水，人類賴以生存的最基本資源。
缺水城市，更要學(xué)會(huì)做好一篇把有限的水用“活”的文章。
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滹沱河
滹沱河發(fā)源于山西省繁峙縣，流經(jīng)代縣、原平和忻定盆地之后穿太行峽谷，在盂縣活川口下游進(jìn)入我省平山縣，經(jīng)崗南、黃壁莊水庫(kù)，在石家莊市區(qū)北穿京廣鐵路，向東經(jīng)正定、藁城、無極、晉州、深澤入衡水市，流域總面積24960平方公里，其中石家莊市境內(nèi)長(zhǎng)190公里。
1974年以來，石市在黃壁莊水庫(kù)以下河段修建多處河道治導(dǎo)工程，加之京珠、石黃、張石高速和南水北調(diào)等跨河、順河建筑物的興建，河勢(shì)已得到控制，1996年的洪水對(duì)河道走勢(shì)未產(chǎn)生大的影響，滹沱河灘地逐漸被開發(fā)利用。
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