近日，寧波市環(huán)保局官方網(wǎng)站發(fā)布了一則行政處罰公告——
我局于2013年8月30日在現(xiàn)場執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)，你公司(寧波黃家埠濱海污水處理有限公司)廢水處理設(shè)施不正常使用。根據(jù)《浙江省水污染防治條例》第五十七條，處以罰款一百萬元。
記者查閱2013年寧波環(huán)保局公布的所有行政處罰公告，發(fā)現(xiàn)這是處罰金額最高的一次。
余姚污水處理公司被罰百萬
余姚黃家埠鎮(zhèn)位于余姚北面，靠近杭州灣，轄區(qū)聚集了一批印染、電鍍企業(yè)。
寧波環(huán)保局相關(guān)工作人員表示，這些印染企業(yè)的污水都由黃家埠濱海污水處理有限公司負(fù)責(zé)處理，但該公司污水處理設(shè)備不正常使用，而是將污水違規(guī)排入附近水域。環(huán)保部門對其超標(biāo)排放的污水征收了排污費(fèi)。因?yàn)槲鬯欧泡^多，按照規(guī)定采用最高限額處罰，即100萬元。
按照《浙江省水污染防治條例》第五十七條規(guī)定，排污單位不正常使用水污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，但罰款數(shù)額最高不超過一百萬元。應(yīng)繳納排污費(fèi)按年計(jì)算。
余姚環(huán)保局公開信息顯示，寧波黃家埠濱海污水處理有限公司第三季度排污費(fèi)為14.6922萬元、第二季度為27.4674萬元，第一季度為9.9855萬元，2012年第四季度為13.2894萬元。
該污水處理公司曾多次被罰
寧波黃家埠濱海污水處理有限公司于2003年9月經(jīng)過寧波市環(huán)保局審批，2005年6月建成并投入生產(chǎn)，公司負(fù)責(zé)黃家埠鎮(zhèn)印染園區(qū)12家印染企業(yè)廢水集中處理，設(shè)計(jì)處理能力3萬噸/日，廢水處理后排錢塘江水域。2011年底公司實(shí)際廢水處理量約1.2萬噸/日。
2011年12月12日，該公司污水處理設(shè)施中的曝氣池、二沉池因改造處于停運(yùn)狀態(tài)。經(jīng)環(huán)保部門對排放口排放廢水采樣監(jiān)測，排放廢水中COD(化學(xué)需氧量)為280mg/L(排放標(biāo)準(zhǔn)為180 mg/L),色度為100倍(排放標(biāo)準(zhǔn)為80倍)，超過國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，被處以罰款26萬元。
除此之外，余姚環(huán)保局在今年8月6日對寧波黃家埠濱海污水處理有限公司進(jìn)行了行政處罰。余姚環(huán)保局稱“經(jīng)環(huán)保部門現(xiàn)場監(jiān)察發(fā)現(xiàn)，你單位印染廢水超標(biāo)排放，違反了《中華人民共和國水污染防治法》第九條”。
余姚環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第七十四條第一款規(guī)定，決定對被處罰人作出如下行政處罰：1.責(zé)令立即恢復(fù)廢水處理設(shè)施正常運(yùn)行，確保廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；2.罰款人民幣貳拾萬元整。
實(shí)際上，寧波環(huán)保局對污染源(廢水企業(yè)、廢氣企業(yè)和污水處理廠)是有監(jiān)測功能的。
根據(jù)其網(wǎng)站信息顯示，寧波黃家埠濱海污水處理有限公司最新的監(jiān)測時(shí)間是在2013年8月8日。監(jiān)測因子有氨氮、生化需氧量、pH值、六價(jià)鉻、硫化物等指標(biāo)。數(shù)據(jù)顯示廢水排放均達(dá)到《紡織染整工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。
監(jiān)測數(shù)據(jù)還表明，該公司當(dāng)時(shí)的污水排放量為1.48萬噸/天。
地方政府斥資改造污水廠
2015年達(dá)到污水排放新標(biāo)準(zhǔn)
今年5月，寧波環(huán)保局長徐暢成曾到余姚黃家埠印染園區(qū)污水處理廠召開現(xiàn)場會。他指出，黃家埠印染園區(qū)污水處理廠對照新國標(biāo)已處于超標(biāo)排放狀態(tài)，廢水處理提標(biāo)改造工作迫在眉睫，關(guān)系到余姚印染行業(yè)整治驗(yàn)收、排污許可證發(fā)放、刷卡排污總量控制等諸多方面。
今年8月22日，寧波市環(huán)保局副局長胡杰到余姚市黃家埠鎮(zhèn)督查濱海污水處理有限公司“提標(biāo)”(提高污水排放標(biāo)準(zhǔn))工作。
9月3日，寧波環(huán)保局網(wǎng)站發(fā)布信息稱，(余姚黃家埠)濱海污水處理有限公司投資3300萬元實(shí)施印染廢水提標(biāo)改造工程，力爭在10月份達(dá)到過渡期排放值要求，2015年后達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的排放值要求。
黃家埠鎮(zhèn)還出臺重獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，對凡是有群眾舉報(bào)的印染、電鍍、酸洗等行業(yè)企業(yè)有偷排、漏排的行為；外來車輛前來杭州灣黃家埠海涂傾倒廢水、固體廢棄物的行為；擅自對廢棄礦山私采濫挖的行為；經(jīng)相關(guān)部門查證屬實(shí)，將給予最高10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
新聞鏈接：
2013年廢水直排大海處罰案例
1.2012年10月18日，寧波市環(huán)保局在現(xiàn)場執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)，象山縣環(huán)境衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)運(yùn)營的水桶岙垃圾填埋場部分垃圾滲濾液未進(jìn)入廢水處理設(shè)施處理，而是通過滲漏方式排入雨水管道后直接排入大海。2013年1月6日，環(huán)保局對其處以罰款八萬元。
2.2013年6月25日，寧波市環(huán)保局在現(xiàn)場執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)海蛟川水處理運(yùn)營有限公司超標(biāo)廢水排入海洋。8月26日，環(huán)保局對其作出罰款七萬元的處罰。
3.2013年7月20日，市環(huán)保局在現(xiàn)場執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)，慈溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城市綜合服務(wù)有限公司給排水管理站負(fù)責(zé)的杭州灣漂印染園區(qū)污水處理廠產(chǎn)生的超標(biāo)廢水排入海洋。10月11日，對其處以罰款十萬元。
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