“現(xiàn)在可不敢再像以前大水漫灌了,這一合閘流出去的就是‘錢’啊!”近年來,張家口市通過積極爭取各級相關項目,不斷探索農業(yè)節(jié)水發(fā)展新思路,建立起“總量控制、定額用水,綜合收費、階梯計價、設立基金、協(xié)會管理、普惠于民”的農業(yè)水價綜合改革模式。據了解,在今年中央農業(yè)水價綜合改革專項資金計劃安排中,我市經過多方協(xié)調溝通,爭取到中央財政補助資金和省級配套資金1540萬元,用于涿鹿和尚義兩縣的農業(yè)水價綜合改革。此外,今年我市還自籌資金1850萬元,在張北縣饅頭營示范區(qū)內建設了張家口灌溉試驗站,進一步對不同蔬菜灌溉制度進行深度研究。
項目引領,推進節(jié)水工程改造。依托國家小型農田水利重點縣、農業(yè)水價改革等項目,整合資金,在蔬菜主產區(qū)全部實施膜下滴灌和噴灌技術,同時安裝水計量監(jiān)控設備,實時監(jiān)測項目區(qū)內每眼機井的用水量、用電量、農戶信息等指標。為準確掌握壩上地區(qū)1.38萬平方公里地下水位變化,“網格式”布設地下水位監(jiān)測井142眼,實時監(jiān)測地下水位變化情況。
規(guī)范管理,增強農民用水自治能力。在各縣區(qū)建立、健全縣、鄉(xiāng)、村三級水利管理服務體系,將基層水利服務站作為各縣水務局的派出機構,垂直管理。同時,全部落實了人員、編制、經費和辦公地點,并在所有項目村注冊了用水者協(xié)會,安排專人照章辦事,負責初始水量配置、灌溉管理、工程維護、水費征收、基金管理等工作。目前,已經注冊村級用水者協(xié)會106個,為農業(yè)水價改革奠定堅實的管理基礎。
創(chuàng)新機制,深化水價綜合改革。通過將用水總量逐級分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農戶,核定不同灌溉方式的畝均用水定額,監(jiān)測井實時監(jiān)控地下水位等,嚴格地下水綜合管控;在定額用水范圍內,實行預交水費,以電計價,綜合收費;由用水者協(xié)會負責協(xié)調灌溉用水管理、水費收取及節(jié)水基金申請使用,真正實現(xiàn)了取之于民、用之于民、惠及于民。