國內(nèi)重金屬污染最嚴(yán)重的地方在哪里?這個“謎底”,環(huán)境保護(hù)部始終不愿意揭開。不過,近日不斷有專家“報料”,試圖為公眾指點迷津。
在7月24日召開的“2013年中國國際重金屬污染防治與土壤修復(fù)技術(shù)交流大會”上,國務(wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部主任周宏春介紹了重金屬污染的分布規(guī)律。
周宏春長期研究我國重金屬污染問題,前不久專門到湖南調(diào)研湘江流域重金屬污染治理情況。在題為《重金屬污染防治政策與路線圖》的演講中,周宏春說,重金屬污染的集中地區(qū)有一定的分布規(guī)律。
他說:“第一大類是存在有色金屬礦山的地方,重金屬污染的背景值本來就高,我國重金屬污染最為集中的地方包括湖南、江西,以及西北地區(qū)的陜西等地。”
“第二大類是再生金屬加工企業(yè)園區(qū)分布的地方,可能會有。”周宏春說,目前有些再生金屬加工企業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈完整,技術(shù)先進(jìn)。但問題在于,無論企業(yè)達(dá)到什么樣的技術(shù)水平,總會排放污染物,對周圍的環(huán)境產(chǎn)生影響。
周宏春表示,第三大類是農(nóng)業(yè)灌溉密集區(qū)。“無論是大氣污染,還是水污染,最終的歸屬是土壤。”而第四大類是交通干線旁邊、電廠附近等地,有可能有重金屬污染。
“我國有沒有重金屬污染的數(shù)據(jù)?有沒有土壤污染的數(shù)據(jù)?有。”周宏春說,不公布是有原因的,一是取樣點的密度問題,不具有代表性;二是樣本本身的檢測結(jié)果也不具有代表性。
周宏春表示,重金屬污染是目前迫切需要解決的、影響群眾健康的重大環(huán)保問題。周宏春此前曾參與中宣部理論局主持的《理論熱點面對面》有關(guān)章節(jié)的撰寫,他將PM2.5、重金屬污染、垃圾圍城并列為三大環(huán)境熱點。
在湖南調(diào)研完湘江流域重金屬污染治理情況后,周宏春表示,湘江流域重金屬污染治理,已經(jīng)有了規(guī)劃,也投入不少資金,但恢復(fù)到原來的水平還有待時日。此前有報道稱,湖南13%土地遭重金屬污染,湘江鎘超標(biāo)達(dá)1800倍。
交流大會上,環(huán)境保護(hù)部重金屬污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任張嘉陵介紹,目前,環(huán)保部門重點防控的重金屬污染物包括鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷。重金屬污染物排放相對集中的地區(qū)被列為重點防控區(qū)域。
根據(jù)《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》,被列為重金屬污染防治任務(wù)較重省(區(qū))的有14個,包括湖南、內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、江西、河南、湖北、四川、陜西、廣東、廣西、云南、甘肅和青海等。張嘉陵介紹,環(huán)保部依據(jù)重金屬產(chǎn)業(yè)集中程度和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況,已劃定了138個重點區(qū)域,并圈定產(chǎn)生量和排放量較大、具有潛在環(huán)境危害風(fēng)險的企業(yè)有4452家。如云南省被列為國家重金屬污染防治重點省份之一。在全國138個重點防控區(qū)域中,有11個在云南,4452家重點企業(yè)中有358家在云南。
重點治理的行業(yè)主要有5類,包括重有色金屬礦(含伴生礦)采選業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)、鉛蓄電池制造業(yè)、皮革及其制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等。
周宏春介紹,這項治理總耗資將達(dá)到750億元。其目標(biāo)是到2015年,重點區(qū)域重點重金屬污染物排放量比2007年減少15%,非重點區(qū)域重點重金屬污染物排放量不超過2007年水平。
不過,記者了解到,目前在企業(yè)層面,對重金屬污染治理能否取得預(yù)期效果仍心存疑慮。
交流大會上,中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)六合天融環(huán)保科技有限公司副總工程師潘利祥說,目前重金屬污染防治存在六個方面的問題,包括污染現(xiàn)狀不清;重金屬污染防治技術(shù)評估體系建設(shè)滯后,缺少量化的技術(shù)評估檢測平臺;能應(yīng)用于中國市場的重金屬治理技術(shù)種類非常匱乏;資金有限,地方配套資金幾乎不可能到位;重金屬污染治理橫跨環(huán)保、發(fā)改、國土、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等多個部門;盈利模式不清晰,很難平衡治理效果和企業(yè)盈利。
此前,當(dāng)記者問及對重金屬污染嚴(yán)重的區(qū)域如何防治,以及人們?nèi)绾我?guī)避重金屬污染問題時,北京交通大學(xué)生命科學(xué)研究院副教授柯屾、環(huán)保部外經(jīng)辦孫陽昭博士均表示“沒有有效的辦法”。而有效的辦法就是加強(qiáng)日常監(jiān)測,加強(qiáng)源頭防范,嚴(yán)格準(zhǔn)入。
自2009年以來,我國已連續(xù)發(fā)生30多起特大重金屬污染事件,包括湖南瀏陽鎘污染、中金嶺南(6.73,-0.14,-2.04%)鉈超標(biāo)事件、四川內(nèi)江鉛污染事件、山東臨沂砷污染、福建紫金礦業(yè)(2.46,-0.01,-0.40%)潰壩事件等。《中國環(huán)境發(fā)展報告(2012)》稱,我國特大重金屬污染事件年均發(fā)生10起。