原因1
地下排洪系統(tǒng)遭破壞 路面硬化嚴(yán)重
臺(tái)海網(wǎng)5月17日訊（海峽導(dǎo)報(bào)(微博)記者 呂寒偉）暴雨來(lái)襲，內(nèi)澇嚴(yán)重，歸結(jié)起來(lái)，地下排洪系統(tǒng)為主要原因。昨日，廈門(mén)市市政工程管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人向?qū)?bào)記者透露，島內(nèi)的排洪溝系統(tǒng)，多是上世紀(jì)80年代規(guī)劃建設(shè)。隨著時(shí)代變遷，城市各個(gè)角落的發(fā)展和改造，使地下排洪系統(tǒng)遭到了破壞，部分地面和管網(wǎng)出現(xiàn)了下沉情況。
這名負(fù)責(zé)人說(shuō)，這些年來(lái)，廈門(mén)整個(gè)城市的發(fā)展和改造，除改變了原有排洪系統(tǒng)的功能和結(jié)構(gòu)外，還不斷吞食著城市草地面積，這在很大程度上削弱了廈門(mén)的整體行洪能力。
“以前，大量的草地和池塘在暴雨時(shí)能儲(chǔ)蓄很多水分，但隨著城市建設(shè)加快，水泥屋頂和硬地面積增加使這些儲(chǔ)水空間減小甚至消失。”
原因2
不少排洪溝多年未清 淤積情況嚴(yán)重
導(dǎo)報(bào)記者昨日從市政工程管理中心了解到，根據(jù)地形特點(diǎn)，島內(nèi)防洪排澇區(qū)被分為16個(gè)區(qū)域。調(diào)查顯示，這16個(gè)片區(qū)的排洪溝建設(shè)年代雖各有不同，但大部分已服役十多年，有的甚至二三十年。根據(jù)工作人員的現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，長(zhǎng)期的雨污水排放，導(dǎo)致目前島內(nèi)排洪溝的淤積現(xiàn)象十分普遍，有的淤積已達(dá)65%-78%。
排洪溝是否通暢，直接影響雨水的“消化”和城市行洪能力。多數(shù)排洪溝的淤積，和此次城市內(nèi)澇的形成不無(wú)關(guān)系。
排洪溝清淤工作的相關(guān)人員還告訴導(dǎo)報(bào)記者，城市內(nèi)澇的出現(xiàn)是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)作用的結(jié)果，排洪溝只是主管道和主動(dòng)脈，路面情況、雨水口設(shè)置等情況也會(huì)對(duì)內(nèi)澇產(chǎn)生影響。“有的雨水口設(shè)置還不夠合理，此外，大雨來(lái)襲時(shí)，被打落的樹(shù)葉也很容易堵住雨水口，雨水下不去，加重了城市內(nèi)澇。
原因3
暴雨太強(qiáng)太突然 成內(nèi)澇直接導(dǎo)火索
如果說(shuō)以上兩個(gè)原因是常年累積的效應(yīng)，那么此次突來(lái)的暴雨是內(nèi)澇產(chǎn)生最直接的“導(dǎo)火索”。
市政工程管理中心的負(fù)責(zé)人告訴導(dǎo)報(bào)記者，根據(jù)此前氣象部門(mén)的預(yù)測(cè)，昨日凌晨的降雨大概在30至50毫米之間，但實(shí)際情況卻是，暴雨不斷演變?yōu)楹烙辏涤炅客黄屏?00毫米。
“這場(chǎng)豪雨讓人始料未及，由于降雨量超過(guò)了此前預(yù)計(jì)，應(yīng)急措施難度更大，不少地勢(shì)低的路段和村莊才會(huì)被淹。”這名負(fù)責(zé)人說(shuō)。
應(yīng)對(duì)：有望制定新的防澇規(guī)劃
導(dǎo)報(bào)記者了解到，早在今年3月，國(guó)務(wù)院曾發(fā)布通知：2013年汛期前，各地區(qū)要認(rèn)真排查隱患點(diǎn)，采取臨時(shí)應(yīng)急措施，2014年底前，要在摸清現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，編制完成城市排水防澇設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，力爭(zhēng)用5年時(shí)間完成排水管網(wǎng)的雨污分流改造，用10年左右的時(shí)間，建成較為完善的城市排水防澇工程體系。
昨日，市政工程管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，目前，廈門(mén)雖然還未正式按照新的標(biāo)準(zhǔn)改造排洪系統(tǒng)，但下一步，廈門(mén)在摸清排洪系統(tǒng)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，有望按照國(guó)務(wù)院要求，制定新的城市排水防澇設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)雨污分流管網(wǎng)改造與建設(shè)，健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)落實(shí)地方責(zé)任，明確部門(mén)分工，將排水防澇納入政府工作績(jī)效考核體系。
此外，市政工程管理中心還會(huì)根據(jù)此次情況，完善暴雨應(yīng)急預(yù)案和措施，在低洼地點(diǎn)多設(shè)置水泵，并增派多人在這些地點(diǎn)值守，在一些因雨停電的地點(diǎn)多設(shè)發(fā)電機(jī)等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備。另?yè)?jù)相關(guān)人員介紹，今后還將在全市推廣一種強(qiáng)力車(chē)載水泵“龍吸水”，目前這種設(shè)備已經(jīng)引入一臺(tái)。
記者觀察
一場(chǎng)暴雨沖出多少問(wèn)題
罕見(jiàn)暴雨，淹了百部車(chē)輛、300多戶(hù)人家，也沖出不少問(wèn)題。昨天凌晨1點(diǎn)多，在政府部門(mén)還沒(méi)發(fā)布預(yù)警之前，市民通過(guò)微博預(yù)警，想要趕上暴雨的速度。如果政府部門(mén)、相關(guān)單位的預(yù)警機(jī)制能夠更加及時(shí)、全面，暴雨造成的損失可大大減少。
一問(wèn)：老地方積水為何沒(méi)提醒？
昨天暴雨過(guò)后，不少市民開(kāi)始考慮，今天晚上要把車(chē)停在哪里？其實(shí)，類(lèi)似的積水點(diǎn)地段此前已經(jīng)公布，但在暴雨之前又被“遺忘”。
公開(kāi)報(bào)道顯示，早在2006年6月，廈門(mén)就已劃出島內(nèi)最容易積水的地段，共21個(gè)。對(duì)比昨天積水的地點(diǎn)和2006年的21個(gè)地段，經(jīng)過(guò)7年時(shí)間，很多個(gè)仍然是此次積水的重災(zāi)區(qū)。
導(dǎo)報(bào)記者抽查詢(xún)問(wèn)了多個(gè)地段的市民，在暴雨前他們并沒(méi)有接收到會(huì)有洪澇的警示或提醒。
二問(wèn)：還有多少新的積水點(diǎn)？
舊的積水點(diǎn)未疏通，新的積水點(diǎn)又冒出。
環(huán)島干道下穿仙岳路口，是新增積水點(diǎn)之一，也是積水最嚴(yán)重的兩個(gè)地點(diǎn)之一。昨天上午其它積水消除之時(shí)，它的積水依然深達(dá)數(shù)米。
會(huì)展路口并未出現(xiàn)在2006年的積水名單里，但明發(fā)國(guó)際新城此前已被淹過(guò)一次，昨天的暴雨顯示，嚴(yán)重的積水會(huì)蔓延到整個(gè)路段。
新舊積水點(diǎn)相加，廈門(mén)到底有幾個(gè)容易積水的地段、地點(diǎn)，還有多少新的積水點(diǎn)？“最好能有一張完整的地圖，標(biāo)注容易積水、洪澇的具體地點(diǎn)和路段，及時(shí)提醒大家。”私家車(chē)主林先生認(rèn)為。
三問(wèn)：如何對(duì)積水進(jìn)行預(yù)警？
暴雨來(lái)襲時(shí)，很多人都在熟睡，導(dǎo)致市民對(duì)暴雨猝不及防，連一些政府部門(mén)、物業(yè)的值班人員也沒(méi)有及時(shí)動(dòng)起來(lái)。
“應(yīng)對(duì)暴雨需要一個(gè)緊急發(fā)布機(jī)制，而且是有效、快速的機(jī)制，不能發(fā)完就了事，或等到有車(chē)子被淹了，才把積水地點(diǎn)公告天下。”一民警認(rèn)為。
據(jù)了解，單靠手機(jī)短信來(lái)提醒，10萬(wàn)條短信就要發(fā)上一天一夜，絲毫沒(méi)有新興媒體微博、微信等來(lái)得快。而大多數(shù)政府部門(mén)在新媒體的發(fā)布渠道上有欠缺，都會(huì)影響信息發(fā)布的時(shí)間和廣度。
一個(gè)不容忽視的細(xì)節(jié)是，掌握積水實(shí)時(shí)情況和警情的政府部門(mén)，昨天并沒(méi)有及時(shí)通過(guò)有效的權(quán)威渠道發(fā)布信息，反倒是微博和微信更快。
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